Совершенствование управления социальной защитой населения : На примере Республики Мордовия

• Автор: Аверкин, Алексей Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 265 с. : ил

Содержание
Введение

1. Теоретические аспекты управления социальной защитой населения

1.1. Экономическое содержание социальной защиты как объ

екта управления

1.2. Социальное управление, его цели, принципы и инстру

1.3. Зарубежный опыт управления социальной защитой насе

2. Анализ управления социальной защитой населения

2.1. Оценка современной ситуации в области социальной за

щиты населения в Российской Федерации

2.2. Анализ социальной защищенности населения Республики

Мордовия
2.3. Состояние и оценка экономического механизма управле
ния процессом социальной защиты населения в Республике Мордовия
3. Основные направления совершенствования управления социальной защитой населения в Республике Мордовия
3.1. Определение основных приоритетов в области социаль
ной защиты населения в регионе
3.2. Разработка и совершенствование региональной системы
мониторинга и диагностики социальных процессов
3.3. Разработка рекомендаций по развитию и использованию форм адресной поддержки малоимущих граждан в условиях переходного периода
Заключение
Список использованных источников


Недостаточный уровень государственных гарантий в системе обязательного социального страхования и высокий уровень доходов страхователей благоприятствует тому, что фонды добровольного социального страхования рассматриваются не как альтернатива, а как дополнение к обязательному страхованию. Взаимное дополнение этих фондов позволяет недостатки одного вида страхования компенсировать достоинствами другого. Помимо этого в рыночной экономике существуют разнообразные формы частного страхования от социальных рисков, являющегося разновидностью добровольного личного страхования граждан. Оно осуществляется за счет взносов физических и юридических лиц, частными страховыми компаниями, пенсионными фондами. Здесь действуют принципы рыночной эквивалентности индивидуальной оценки социального риска, зависимости размера возмещения от индивидуальной платежеспособности застрахованного лица, тесной взаимосвязи программы страхования с размером индивидуального взноса застрахованного лица. На частном рынке страхования от социальных рисков работают главным образом коммерческие страховые компании. Таким образом, в развитой рыночной экономике система страхования от социальных рисков строится на принципах смешанной экономики, включая государственные, добровольнообщественные коллективные и частные институты, коммерческие и некоммерческие организации. Социальная поддержка осуществляется в самых разнообразных формах в виде денежной помощи, предоставления материальных благ, бесплатного питания, приюта, оказания медицинской, юридической, психологической помощи, опекунства и т. Постоянная социальная поддержка оказывается, например, престарелым, проживающим в домахинтернатах, или детямсиротам, периодическая работникам, обучающимся без отрыва от производства, ситуационная людям, оказавшимся в трудной ситуации. Данная группировка проявлений социальной под держки не исчерпывает всего многообразия е видов и форм, но позволяет определить е реальное содержание. Право на получение социальной поддержки, как правило, предоставляется после проверки уровня доходов и материальнобытовых условий жизни тем гражданам, социальноэкономическое положение которых соответствует следующим основным критериям наличие среднедушевого совокупного дохода ниже прожиточного минимума конкретного региона, одиночество и неспособность к самообслуживанию, наличие материального ущерба или ущерба, причиннного вследствие стихийных бедствий, невозможность обеспечения ухода и присмотра за детьми. Организации социального обеспечения принимают на себя заботу о тех категориях населения, которые в законодательно установленном порядке располагают правом на длительную или постоянную помощь в связи с возрастом, инвалидностью, ограниченной трудоспособностью, отсутствием иных источников существования. Система социального обеспечения включает в себя следующие важнейшие составляющие денежные выплаты пенсии и пособия, на долю которых приходится подавляющая часть общего фонда социального обеспечения на долю пенсий приходится порядка общей суммы расходов, натуральные выдачи протезноортопедическая помощь, специальные средства передвижения. Другое проявление данной формы социальной защиты государственное социальное обеспечение военнослужащих, служащих органов внутренних дел и налоговой полиции, государственных служащих, а также ряда других категорий граждан с учетом специфического характера их трудовой деятельности по выполнению важных функций государства. Финансовый источник данного института социальной защиты прямые ассигнования из федерального и региональных бюджетов, которые выделяются соответствующим министерствам и ведомствам. Социальное обслуживание подразумевает деятельность по оказанию социальных услуг уход, организация питания, медицинская, правовая, социальнопсихологическая помощь, натуральные виды помощи, помощь в профессиональной подготовке, организации досуга и др. Финансовым источником для этой формы социальной поддержки служат средства, выделяемые из государственного бюджета, поступления от оплаты социальных услуг, благотворительные пожертвования.