Управление государственной собственностью : Региональный аспект

• Автор: Нефедов, Виктор Леонидович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Оренбург
• Количество страниц: 181 с. : ил

Содержание
Введение.

Глава 1 Содержание отношений собственности

1.1 Собственность как экономическая категория.

1.2 Формы собственности в Российской Федерации

1.3 Особенности государственной собственности.

1.4 Государственная собственность как объект управления.

Выводы по первой главе

Глава 2 Система управления государственной собственностью.

2.1 Функции и структура органов управления государственной собственностью

2.2 Формы и структура государственной собственности в Оренбургской области

2.3 Управление государственными предприятиями и учреждениями
2.4 Управление долями государства в уставных капиталах
хозяйственных обществ.
Выводы по второй главе
Глава 3 Основные направления совершенствования управления
государственной собственностью.
3.1 Совершенствование организационноэкономического механизма управления использованием государственной собственности
3.2 Формирование системы показателей, характеризующих использование государственной собственности
3.3 Региональный государственный холдинг как механизм управления
государственной собственностью.
Выводы по третьей главе
Заключение.
Литература


Неоинституционалисты считают, что для экономической динамики важнее вопрос не о субъекте собственности, а о надежной защите правомочий собственника, которым в результате конкуренции всегда будет тот индивид, для которого объект собственности будет иметь наибольшее значение то есть процесс обмена пучками правомочий будет определяться принципом аукциона. В результате спецификации прав собственности возникает устойчивая экономическая среда, уменьшающая неопределенность и формирующая стабильные ожидания у хозяйствующих субъектов. Непосредственным следствием этого процесса выступает снижение уровня трансакционных издержек издержек совершения сделок. Дифференциация прав собственности предполагает специализацию субъектов в осуществлении отдельных полномочий, что значительно повышает эффективность их действий, способствует наработке стандартных процедур деятельности и приводит к уменьшению трансакционных издержек. Таким образом, преобразование собственности для стимулирования экономического роста с позиции неоинституционального подхода должно снижать трансакционные издержки и основываться на процессах спецификации и дифференциации прав собственника. Этот подход имеет преимущественно микроэкономическую направленность и призван обосновать способность рыночной системы к коррекции своих изъянов самостоятельно, без вмешательства государства 9. Макроэкономический аспект изменений собственности при этом принимает вид институциональной динамики и выражается в соответствующих правилах, нормах и традициях конкретноисторического характера. Основой возникновения и исчезновения тех или иных институтов выступает закон естественного отбора выживает та институциональная структура, которая доказывает свою способность уменьшать трансакционные издержки. В условиях естественно эволюционирующей экономики спецификация и дифференциация прав собственности, требующие только адекватного юридического оформления, вполне способны обеспечить достаточные условия для устойчивого экономического развития и повысить его эффективность за счет более полного использования интенсифицирующего воздействия ресурсов. Ученые считают, что распределение вкладываемых в развитие системы ресурсов происходит по двум направлениям на поддержание определенного уровня стабильности системы и на повышение е интенсивности, на е развитие. Но в экономике реформируемой, нестабильной, с неразвитыми конкурентными отношениями данных изменений собственности для стимулирования экономического развития недостаточно. Не имея исторически сложившейся институциональной опоры и внутренних механизмов саморегуляции, спецификация и дифференциация прав собственности приводит только к консервации сложившихся неэффективных отношений собственности. В условиях переходной экономики без системных макроэкономических преобразований собственности в сочетании с формированием институтов новой экономической системы не обойтись. В марксистском и неоинституциональном подходах к определению собственности и е связи с экономическим развитием прослеживается определенная взаимодополненность. Макроэкономическая и социальнополитическая направленность марксизма органично сочетается с микроэкономическим и конкретнорациональным анализом неоинституционалистов. Возможность соединений этих двух подходов, отсутствие между ними принципиальных противоречий осознаются учеными и выражаются в выработке интегрированных концепций собственности. Этикоэкономический подход предполагает рассмотрение собственности с позиции е нравственного содержания. Этот подход характерен для общественной мысли Германии и России XIX и начала XX веков. Знаменитая концепция Богочеловечества и космического хозяйства русских философов в настоящее время активно используется футурологамиинституционалистами. Ключевым моментом в этикоэкономической концепции собственности является проблема ответственности собственника перед обществом. Изначальная данность мира Богом делает невозможным абсолютное владение собственностью. Один из основоположников концепции евразийства Франк С.