Экономиченское регулирование эколого-градостроительной деятельности (на примере г. Москвы)

• Автор: Ильина, Ирина Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.19
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 288 c. : ил

1.1. Теоретические положения совершенствования экономического регулирования рационального природопользования в условиях рынка
1.2. Обзор зарубежного опыта применения экономических инструментов в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов на региональном уровне
1.3. Современное состояние проблемы и основные направления совершенствования экономического регулирования природопользования и охраны окружающей среды
ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ПЛАНИРОВАНИЯ ЭКОЛОГООРИЕНТИРОВАННОЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Система планирования и управления градостроительным развитием и обзор зарубежного опыта в области стратегий развития городских территорий

2.2. Экологические требования к перспективному развитию города

2.3. Формирование и ведение экологоградостроителъного опорного плана и экологическое зонирование территории
ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БАЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОЛОГОГРАДОСТРОИТЕЛЫ ЮЙ ДЕЯТЕЛЬ ЮСТИ
3.1. Анализ экологоградостроительных проблем и тенденций изменения экологической ситуации в региональном аспекте на примере г. Москвы
3.2. Совершенствование методических основ изучения региональных экологоградостроительных проблем, оценка факторов и уровней экологического риска
3.3. Развитие нормативного и информационного обеспечения управления природоохранной деятельностью на региональном уровне
ГЛАВА 4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНСТРУМЕНТОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОЛОГОГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1. Экологизация налоговой политики и совершенствование налогообложения использования природных ресурсов и негативного воздействия на окружающую среду
4.2. Расчет экономического уиерба, совершенствование платежей за загрязнение и формирование рыночных отношений в области предотвращения негативного воздействия на окружающую среду на региональном уровне
4.3. Учет экологического фактора при страховании рисков и осуществлении оценочной деятельности
4.4. Экономические методы повышения эффективности разработки и реализации региональных экологических программ
ГЛАВА 5. МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕШЕНИЯ АКТУАЛЬНЫХ ЭКОЛОГОГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РОБЛЕМ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ МЕТОДАМИ
5.1. Экономическое обоснование использования территорий, требующих рекультивационных работ, под массовое жилищное строительство
5.2. Экономическое регулирование перебазирования. реформирования и ликвидации экологически опасных предприятий и производств
5.3. Повышение экономической эффективности использования территорий санитарнозащитных зон производственных объектов
5.4. Повышение экономической эффективности принятия оперативных управленческих решений при неблагоприятных экологических условиях
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
СПИСОК ЛИТЕРУТАРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1 Расчет экономического ущерба по планировочным районам
Приложение 2 Индексы потенциальной опасности по наибольшей единичной емкости и расстоянию до жилой зоны
Приложение 3 Экологический паспорт планировочного района
ВВЕДЕНИЕ


Проблемы нерационального использования природных ресурсов, загрязнения и деградации ОС и возникающих на этой почве социальных конфликтов обостряются с каждым годом. ОС и экологической безопасности. В современных отечественных исследованиях и разработках комплекс перечисленных проблем рассматривается в основном с общетеоретических позиций, либо по отдельным компонентам ОС и видам природных ресурсов. В региональном аспекте, особенно применительно к условиям крупного города, его градообразующей базе, отдельным производственным зонам и территориальным комплексам, проблема экономического регулирования экологоградостроительной деятельности в достаточной степени не исследована. Учитывая наметившуюся тенденцию по экологизации перспективного развития города, направленной на улучшение состояния ОС и условий проживания населения, именно в области градостроительства может быть сформирована единая природоохранная политика города на основе, в том числе, современных достижений экологоэкономической науки и практики. Совершенствование социальноэкономического развития регионов требует формирования инструментов экономического регулирования с учетом результатов современных экологических и градостроительных исследований и разработок оценки экологической ситуации на микротерриториальном уровне, классификации и группировки предприятий и производств по степени их воздействия на ОС, функционального и экологического зонирования территории, принятия размещенческих, расселенческих и иных решений на основе теории управления рисками и др. В соответствии с Конституцией РФ ст. РФ, что подчеркивает актуальность решения этой проблемы именно на региональном уровне. Применение указанных инструментов чрезвычайно важно при решении задач оптимизации экологической инвестиционной деятельности, повышения экономической эффективности использования городских территорий, в т. В условиях перманентной дефицитности финансовых ресурсов консолидированного бюджета экономическое регулирование имеет важное значение при решении задач повышения эффективности использования природных ресурсов города, определения и частичного изъятия экологической ренты, взимания платы за ресурсопользование и загрязнение ОС, осуществления страховой и оценочной деятельности, оперативного управления социальноэкономическим комплексом города при возникновении неблагоприятных экологических условий. Цель исследования разработка методологии экономического регулирования экологоградостроительной деятельности на региональном и городском уровне. Москвы и оценка экономической эффективности реализации городских экологических программ и мероприятий в гг. ОС на базе рыночного регулирования. Предметом исследования является методология формирования экономических методов и механизмов при решении взаимосвязанных проблем градостроительства, природопользования и охраны ОС. Теоретическую и методологическую базу исследования составили основополагающие международные документы в области ОС и устойчивого развития, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и г. Москвы, инструктивнометодические документы, а также труды российских и зарубежных ученых в области региональной экономики, охраны ОС, рационального использования природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности, охраны здоровья граждан, градостроительства, экономического регулирования природопользования и охраны ОС. Теоретической основой исследования явились работы Н. Н.Агапова, С. Н.Бобылева, А. А.Голуба, К. Г.Гофмана, А. Г.Гранберга, А. А.Гусева, А. В.Колосова, В. Н.Лексина, М. Я.Лемешева, В. Н.Лопатина, Н. Н.Лукьянчикова, Д. С.Львова, Н. Н.Моисеева, Г. А.Моткина, П. М.Нестерова, Новоселова, П. Г.Олдака, Ю. Б.Осипова, К. В.Папенова, В. К.Паписова, С. А.Пегова, Н. Я. Петракова, И. М.Потравного, Н. Ф.Реймерса, Л. П.Сидорина, Н. П.Федоренко, Н. Г.Фсйтельман, Т. С.Хачатурова, Н. В.Чепурных, С. С.Шаталина, А. В.Шевчука, Р. И.Шнипера, В. А.Шульги, А. Л.Яншина и др. Л.Браун, М. Грабб, Х. Левальд, Н. Тидеман, Т. Титенберг, X. Хендерсон и др. Несмотря на большое число исследований различных аспектов экономики природопользования и охраны ОС, в т.