Организационно-экономический механизм подготовки рабочих кадров : На примере Красноярского края

• Автор: Коцарь, Василий Афанасьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Красноярск
• Количество страниц: 158 с. : ил

Введение .
Глава 1. Методологические аспекты системы подготовки рабочих кадров и организационноэкономического механизма ее управления.

1.1. Система подготовки рабочих кадров механизмы

ее управления

1.2. Региональное управление в системе подготовки

рабочих кадров

1.3. Зарубежные модели совершенствования организации и финансирования профессиональной подготовки

рабочих кадров .

Глава 2. Формирование организационноэкономического механизма подготовки рабочих кадров

на примере Красноярского края .

2.1. Законодательная и нормативноправовая база

подготовки рабочих кадров.
2.2. Организационная структура управления краевой
системой подготовки рабочих кадров
2.3. Прогнозирование подготовки рабочих кадров на основе комплексной оценки социальноэкономическою
развития региона .
2.4. Практика финансирования подготовки рабочих кадров
Глава 3. Основные направления совершенствования
организационноэкономического механизма управления
подготовкой рабочих кадров
3.1. Концептуальные положения совершенствования организационноэкономического механизма
в современных условиях.
3.2. Изменения финансового механизма одно из направлений совершенствования организационноэкономического механизма управления подготовкой рабочих кадров
3.3. Децентрализация государственного управления системой начального профессионального образования
3.4. Развитие социального партнерства в сфере профессиональной подготовки рабочих кадров
Заключение.
Библиографический список.
Приложения.
ВВЕДЕНИЕ


Для целей разработки стандартов профессионального образования под квалификацией обычно понимают диапазон выполнения трудовых операций или работ в определенной области деятельности. В некоторых странах континентальной части Европы квалификацию во многом идентифицируют с компетенцией. Так, согласно мнениям западных экспертов, профессиональный стандарт это то, что человек должен уметь делать компетенция мера того, как человек действует в рамках этого стандарта. При этом формулировка компетенции осуществляется работодателем или министерством труда совместно с работодателями и входит в профессиональный стандарт. В российском толковании эти два понятия различаются. Компетенция увязывается с понятием ответственности, а квалификация понимается, как способность осуществлять какуюлибо деятельность. Квалификация подтверждается докуме нтом. В этом различии квалификация и компетенция не соотносятся как часть и целое. Компетенция рассматривается как новое интегральное качество, которое возникает, когда человек достигает определенного уровня профессионального развития 7, с. Согласно Федеральному закону Об образовании, стандарт профессиональной подготовки кадров устанавливает набор знаний, умений и навыков, соответствующих тому, что человек должен уметь делать, как это нужно делать и что для этого нужно знать, описанный конкретным набором типовых профессиональных характеристик, свойственных гой деятельности, которую человек осуществляет в рамках конкретной специальности, профессии. В соответствии со ст. Профессиональная подготовка рабочих кадров может быть получена в общеобразовательных учреждениях начального профессионального образования и других типах образовательных учреждений межшкольных учебных комбинатах, учебнопроизводственных мастерских, учебных участках цехах, в образовательных подразделениях организаций, имеющих соответствующие лицензии, в порядке индивидуальной подготовки у специалистов, прошедших аттестацию и имеющих соответствующие лицензии. Федеральный перечень рабочих профессий, уточненный в году, насчитывал 7 профессий вместо более, чем , на каждую из которых был разработан государственный образовательный стандарт начального профессионального образования. Перечень профессий и специальностей начального профессионального образования, в который включены 6 интегрированных профессий. Основными факторами, формирующими систему подготовки квалифицированных рабочих, являются уровень социальноэкономического развития, материальнотехническая база общественного производства и его территориальное размещение, динамика демографических процессов, уровень интенсификации общественного производства и развитие научнотехнического прогресса. Фаза формирования рабочей силы включает в себя одну из важных составляющих приобретение способности к труду посредством системы общего и специального образования, профессиональной подготовки , с. В настоящем исследовании внимание акцентируется именно на этой составляющей. В России принята структурная классификация кадров, которая включает руководителей, специалистов, рабочих и прочих работников. К рабочим относятся те работники, которые непосредственно участвующие в процессе производства продукции либо способствуют его осуществлению ремонт, наладка, укрепление механизма установками. В данной работе исследуется профессиональная подготовка рабочих кадров, которая понимается как процесс обучения с целью получения настоящими и будущими работниками соответствующей квалификации. Носителями рабочей силы определенного профессиональноквалификационного качества выступают трудовые ресурсы. Они являются более широким понятием, чем рабочая сила, так как включают в себя действующую и потенциальную рабочую силу. Воспроизводство трудовых ресурсов с позиций трудообеспеченности экономики страны в немалой степени связано с решением проблемы рационализации их профессиональноквалификационной структуры. В экономической литературе подчеркивается, что трудовые ресурсы являются главным элементом производительных сил общества, поэтому проблема оптимизации их подготовки является одной из важнейших задач рационализации их структуры.