Организационно-экономический механизм выравнивания уровня социально-экономического развития региона

• Автор: Трефилова, Марина Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Тюмень
• Количество страниц: 137 с. : ил

1.1. Предпосылки социального и экономического неравенства

1.2. Дифференциация регионов РФ по уровню доходов населения.

1.3. Методы отбора региональных социально

экономических проблем.

ГЛАВА II. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ КАК ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ВЫРАВНИВАНИЯ УРОВНЕЙ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ.

2.1. Институциональное содержание межбюджетных отношений.

2.2. Экономическая основа межбюджетных отношений.

4 2.3. Механизм функционирования межбюджетных

отношений

2.4. Методические рекомендации определения величины местных бюджетов прямая задача

ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

РЕФОРМИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ОТНОШЕНИЙ.
3.1. Реформирование межбюджетных отношений анализ теории и практики.
3.2. Разработка системы социальных стандартов.
3.3. Система выравнивания доходов бюджетов на основе
структуры собственности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ


Объект и предмет исследования. Сургут и межбюджетные отношения как организационная система взаимосвязей бюджетов различных уровней. РФ муниципального образования. Методологической и теоретической основой исследования послужили Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, другие законодательные акты и нормативные документы по бюджетному и налоговому регулированию социальноэкономического развития, инструкции и методические рекомендации Министерства финансов РФ, труды отечественных и зарубежных ученых. Информационной основой послужили статистические материалы Госкомстата России, ХантыМансийского автономного округа, г. Сургут, материалы администрации и Законодательной Думы округа, исполнительных и представительных органов г. Сургут по вопросам межбюджетных отношений и регионального развития. В ходе исследования использованы общенаучные методы познания социальноэкономических процессов анализ и синтез, системный подход, индукция и дедукция, научная абстракция, методы моделирования и статистической обработки информации. Научная новизна исследования заключается в обобщении научнопрактического материала по реформированию межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации в выработке экономического механизма выравнивания уровней обеспеченности муниципальных образований. РФ и местными бюджетами на уровне субъекта РФ на основе анализа социальноэкономических характеристик муниципального образования г. Фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных образований. Практическая значимость исследования заключается в том, что материалы диссертации и выводы автора могут быть использованы в качестве рекомендаций для работников в финансовых органов при разработке бюджетов муниципальных образований, концепции и стратегии регионального экономического развития. Идеи и материалы диссертации использованы при подготовке Законов г. Сургут об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса, распределении федеральных налогов в бюджеты муниципальных образований в г. Отдельные положения диссертации использованы при внесении изменений и дополнений в законы ХМАО по формированию бюджета на гг. Апробация работы. По теме исследования опубликовано 4 работы общим объемом 1 п. Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, изложена на 6 страницах машинописного текста, списка использованной литературы 4 источников, приложений. Тема диссертационного исследования соответствует п. Паспорта специальностей и специализаций ВАК. Общество с демократической формой правления называют обществом двойного стандарта потому, что, с одной стороны, это общество равных возможностей, а, с другой, их реализация приводит к резкой дифференциации населения. Действительно, все граждане правового государства равны перед законом и обладают равными политическими правами, участвуя в выборах представительных органов власти по принципу один человек один голос. Этим современное общество отличается от предшествовавших ему, где люди были равны лишь перед смертью и Богом. Принцип равенства имеет смысл лишь постольку, поскольку он применяется к заведомо неравным, не одинаковым возможностям различных людей, регионов и стран. Социальное неравенство является объективным и свойственно человеческому обществу независимо от уровня его развития. Предпосылки неравенства и их содержание показано на рисунке 1. Так персональные участники рынка объективно различаются между собой. Основа различия имеет биологическую, социальную и психологическую природу, что и представлено на рис. Перечисленные и множество других особенностей, формирующих неповторимый индивидуальный облик каждого, определяют, естественно, разные возможности людей в состязании за свое личное счастье и благополучие. Различие людей в известном смысле создает основу рынка и стихийно подтолкнуло человечество к процессу разделения труда. Вытекающее отсюда разнообразие форм занятий, методов участия в рыночном процессе не может предполагать полного равенства, полной идентичности жизнепроявления участников рынка.