Научно-методические основы формирования и развития регионального лесного комплекса : На примере лесного комплекса ДВЭР

• Автор: Осипов, Борис Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Владивосток
• Количество страниц: 313 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
Введение.

Глава 1. Анализ современного состояния лесной промышленности и

лесного хозяйства региона

1.1. Тенденции развития отраслей по использованию и воспроизводству лесных ресурсов.

1.2. Специальные виды лесопользования и воспроизводство лесных ресурсов

1.3. Региональные особенности развития и размещения лесных отраслей региона, обуславливающие необходимость формирования лесного комплекса.
Выводы.
Глава 2. Особенности и проблемы формирования и развития регионального лесного комплекса в условиях трансформации экономических отношений.

2.1. Лесной комплекс как институциональный элемент хозяйства

Региона
2.2. Влияние региональной экономической политики на формирование и
развитие лесного комплекса
2.3. Экономические проблемы формирования и развития
комплекса
Глава 3. Научнометодические аспекты формирования и эффективности
развития лесного комплекса.
3.1. Классификация факторов производства и методические аспекты
оценки их влияния на эффективность комплекса
3.2. Методические проблемы экономической оценки лесных
ресурсов.
3.3. Методические положения по определению эффективности
комплексных лесных предприятий.
Выводы.
Глава 4. Концепция формирования лесного комплекса ДВЭР.
4.1. Предпосылки формирования и устойчивого развития комплекса по использованию и воспроизводству лесных ресурсов в регионе
4.2. Основные положения концепции формирования и устойчивого развития комплекса ДВЭР
Выводы.
Глава 5. Механизм формирования структуры и привлечения инвестиций в лесном комплексе.
5.1. Организация территориальной и отраслевой структуры и управления
5.2. Совершенствование способов привлечения инвестиций
в производство.
5.3. Развитие рыночной инфраструктуры и внешнеэкономической деятельности в лесном комплексе
Выводы.
Заключение.
Список использованной литературы


О порядке отвода лесосек в лесах государственного фонда СССР и о лесосечном фонде на г. Этим постановлением, как известно, было введено деление лесов на три группы в зависимости от их народнохозяйственного значения. Такая дифференциация в подходе к хозяйственному использованию лесов оказалась настолько удачной, что она сохранила свою актуальность и в настоящее время. Деление лесов на группы способствовало во первых, рациональному использованию лесных богатств с учетом роли той или иной категории лесов в обеспечении народного хозяйства древесиной и продукцией ее переработки, защитных функций лесов и т. Это способствовало лучшему сохранению защитных свойств лесов и более эффективному их воспроизводству втретьих, выделение групп лесов способствовало сохранению для страны целых лесных массивов ценных пород деревьев, более эффективному их использованию. Дифференциация пользования лесами получила развитие в пределах указанных групп лесов в Основах лесного законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Верховным Советом СССР июня г. Четвертый важнейший документ постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР Об улучшении использования лесосырьевых ресурсов г. Этим постановлением предусматривается ряд мер, направленных на совершенствование организации и повышение эффективности лесного дела. Вопервых, предусмотрено совершенствование организации лесной промышленности путем а сосредоточения к г. Предусмотрено утвердить положение о комплексных лесных предприятиях по воспроизводству лесов, заготовке и полной переработке древесины и перечень основных плановых показателей производственнохозяйственной деятельности этих предприятий предусмотрено также утвердить программу организации таких предприятий в гг. Значение этого постановления выходит за рамки задач, стоящих перед лесным производством страны и отдельных регионов в то время, ибо массовая организация в перспективе комплексных лесных предприятий постоянного действия, повидимому, должна была сделать ненужным деление лесов на группы или во всяком случае принципиально изменить это деление, снять вопросы интенсификации лесного хозяйства как отрасли, так как в основе такого предприятия лежит принцип комплексного ведения хозяйства на базе качественного совершенствования лесных ресурсов и увеличения выхода продукции с единицы площади очевидно, что просто невозможно было бы брать древесину и другие виды сырья в лесу, не воспроизведя их на качественно более высоком уровне. Таким образом, Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР Об улучшении использования лесосырьевых ресурсов является крупным шагом в направлении совершенствования лесного дела в стране и отдельных регионах. Следующим важным документом, так или иначе определяющим судьбу российского лесного дела, является Лесной кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой . Этим документом подтверждено, что лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности. Кроме того, кодексом установлены правовые основы рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, повышения их экологического и ресурсного потенциата. Кодексом установлены платежи за пользование лесным фондом в виде лесных податей или арендной платы. Предусмотрена передача участков лесного фонда в концессию на определенных условиях. Некоторые положения Лесного кодекса к настоящему времени устарели и требуют внесения корректив вопросы собственности на леса в связи с завершением работы над законом о земле, управление охраной и воспроизводством лесов и т. В настоящее время обсуждается проект документа о национальной лесной политике России 3. Судя по опубликованному в Интернете докладу проф. Обливина А. Н. ряд вынесенных на обсуждение положений национальной лесной политики не являются бесспорными и требуют широкой апробации. В частности, на наш взгляд нельзя ориентироваться только на лесопромышленный комплекс, который в основном фигурирует в этом документе, так как при этом не будет решаться в полном объеме проблема воспроизводства лесных ресурсов.