Государственное регулирование структурно-инвестиционных процессов в регионе : На примере Ростовской области

• Автор: Черненко, Ольга Борисовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 370 с. : ил

1.1 Структурноинвестиционная политика в системе государственного регулирования экономики на этапе становления и развития рыночного хозяйства
1.2 Концептуальные основы понятийного и методологического аппарата структурноинвестиционной политики
1.3 Теоретикометодологические основы исследования сущности и классификационной структуры инвестиций

1.4 Состояние и проблемы формирования структурноинвестиционной политики в России

Глава 2 Новая парадигма структурноинвестиционной

политики в современных реалиях экономического Й развития России.

2.1 Принципы формирования новой концепции структурноинвестиционной политики

2.2 Эволюция и требования к построению системы приоритетов инвестирования, критерии приоритетности.
2.3 Инвестиционная составляющая структурноинвестиционной политики методы, формы и механизмы функционирования.
2.4 Теоретикометодологические подходы к формированию структурноинвестиционной политики на региональном
уровне.
Глава 3 Формирование системы приоритетов развития промышленности в рамках структурной составляющей
структурноинвестиционной политики в регионе на примере Ростовской области
3.1 Тенденции развития промышленности как объективный фактор структурной динамики
3.2 Специфика и современные проблемы использования производственного потенциала промышленности
3.3 Выявление и отбор структурных приоритетов развития промышленности в регионе с использованием современного методологического аппарата .
3.4 Система приоритетов развития промышленного комплекса в структурнопромышленной политике
региона
Глава 4 Содержание, механизмы и методы формирования и
реализации инвестиционной составляющей структурноинвестиционной политики в регионе на примере Ростовской области
4.1 Современное состояние инвестиционной деятельности в области
4.2 Содержание инвестиционной составляющей структурноинвестиционной политики в регионе. Методы обеспечения структурной направленности инвестиций
4.3 Мониторинг инвестиционного климата и разработка системы мер по улучшению условий инвестирования на региональном уровне
4.4 Механизмы, инструменты и меры по мобилизации и формированию инвестиционных ресурсов и
стимулированию их структурной направленности.
Заключение
Список использованной литературы


Следует также указать на обоснование структурной трансформации в качестве необходимого и важного объекта государственного планового управления в переходной экономике, выдвинутое Ю. С. . Ввиду того, что в России рыночные механизмы еще не сформированы, а потому не способны обеспечить быстрый перелив капитала и рабочей силы в отрасли, удовлетворяющие спрос, автор считает возможным, чтобы эту функцию взяло на себя государство, выступающее как фактор, компенсирующий слабости создающегося рыночного хозяйства в переходном периоде. Для России, с ее грузом базовых перекосов в структуре промышленного производства крайняя степень милитаризации, преобладание сырьевых отраслей, а также других негативных факторов и специфических условий, приведенных в Приложении 1, данные теоретические обоснования необходимости проведения структурнопромышленной политики носят актуальный характер. Исследование эволюции воззрений на роль и масштабы государственного регулирования экономики, а также специфики развития транзитивных экономик позволяет, вопервых, определить место в системе государственного регулирования экономики структурноинвестиционной политики как объекта настоящего исследования, вовторых, выявить и исследовать предпосылки и особенности формирования функций государственного регулирования экономики в российских условиях перехода к рыночным отношениям. Структурноинвестиционная политика как функция или самостоятельное направление государственного регулирования экономики прошла достаточно длительный путь эволюционного развития. В этот период гг. Западной Европы и Америки. Она проводилась в рамках практических программ моделей индустриализации, распространенных в эти годы, и была направлена на преодоление структурнопроизводственных диспропорций, возникающих в этих странах в результате разрушения их производственного потенциала в ходе войны и послевоенных экономических кризисов. Широкое развитие структурноинвестиционная политика получила в рамках бывшего СССР и других стран социалистической ориентации. Однако проводилась она исключительно централизованными методами за счет государственных средств. Разрабатываемые в СССР Генеральные схемы развития и размещения производительных сил после их утверждения и включения в Государственный план становились законом и автоматически подключались к государственному бюджетному финансированию. В дальнейшем, когда были в основном сформированы оптимальные структуры хозяйственного развития отдельных стран, прошедших этап индустриализации, а социалистическая система хозяйствования была дискредитирована и распалась, произошел естественный в этих условиях отход от воззрений на необходимость государственного вмешательства в формирование структуры экономики методами государственного регулирования. В связи с этим, вернулось первоначальное упование на действие рыночных механизмов достижения структурной оптимальности. Три модели по составу функций можно классифицировать как модели с высокой степенью государственного регулирования экономики 1, 7, . Остальные восемь моделей, т. Следовательно, в настоящее время структурноинвестиционная политика в той или иной форме присутствует в большинстве теоретических и практических моделей государственного регулирования экономики, как обобщающих опыт развитых стран с рыночной экономикой, так и предлагаемых для использования в России. Данная закономерность включения структурноинвестиционной политики в число функций государственного регулирования экономики приобретает абсолютный характер, если ограничиться рассмотрением моделей, предлагаемых для развития транзитивной экономики России , С. С. 7,С. С.7, 4. Применительно к теме нашего исследования это означает, что необходимо объединение институциональных преобразований с политикой экономического роста и структурной перестройки экономики, учитывающее специфику страны и новую регулирующую роль государства. Выход отечественной экономики на устойчивое функционирование состоит не в отказе от активной политики экономического роста и структурной перестройки экономики, а в сочетании ее с прогрессивными рыночными технологиями экономического регулирования и управления.