Управление социально-экономическим развитием региона посредством бюджетно-налоговых механизмов : На примере Удмуртской Республики

• Автор: Щербакова, Ирина Геннадьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Ижевск
• Количество страниц: 215 с.

Содержание
Введение.

1.Теорстические аспекты управления социальноэкономическим развитием региона.

1.1.Исследование сущности управления социальноэкономическим

развитием региона

1.2.0собенности управления социальноэкономическим развитием

региона в трансформационной экономике

1.3.Роль бюджетноналоговых механизмов в управлении

социальноэкономическим развитием региона

Выводы по первой главе.

2.Бюджстноналоговые механизмы в управлении

социальноэкономическим развитием региона
2.1.Экономическая оценка региона.
2.2.Динамика состояния бюджета региона.
2.3.Налоговый механизм в обеспечении социальноэкономического
развития региона
Выводы по второй главе.
3.Совершеиствование бюджетноналоговых механизмов в
системе управления социальноэкономическим развитием региона
3.1 .Разработка концепции бюджетноналогового планирования социальноэкономического развития региона.
3.2.Формирование налогового потенциала региона
3.3.Совершенствование методики прогноза доходов и расходов
местного бюджета
Выводы по третьей главе.
Заключение.
Список литературы


Управление в регионе, применительно к субъекту его осуществляющему, это целенаправленная деятельность того или иного полномочного органа власти, направленная либо на поддержание существующего порядка на территории, либо на его изменение. Региональное управление это вид управленческой деятельности по планированию и регулированию социальноэкономических процессов на территории, характеризующейся определенным единством социальной и экономической жизни и общностью условий воспроизводственной деятельности . Система управления регулирования является высшим уровнем структурной организации региона. Она выражает сущностную характеристику региона и призвана реализовать через управленческие решения заложенный в регионе природноресурсный и социальноэкономический потенциал на благо проживающего там населения. Р результат достижение цели. Целевыми показателями социальноэкономического развития региона являются социальные и экономические нормативы потребления услуг и благ, уровень и качество жизни, параметры состояния окружающей среды. Для интегральной оценки социальноэкономического развития региона можно использовать различные показатели, характеризующие те или иные его аспекты. Вместе с тем имеющиеся публикации и работы в этом направлении в той или иной мере очерчивают круг оцениваемых и принимаемых во внимание показателей, участвующих в подобных оценках. В первую очередь это материалы Государственного комитета по статистике и его территориальных органов. В них регулярно присутствуют следующие показатели, используемые для оценки социальноэкономического развития территории. Перечень приведенных показателей для опенки социальноэкономического развития регионов не представляется бесспорным. По нашему мнению, перечень показателей для оценки социальноэкономического развития региона требует некоторой корректировки и дополнения. Так как целью исследования является оценка социальноэкономического развития региона, а развитие предполагает изменение состояния объекта во времени, то, по нашему мнению, необходимо оценивать приведенные выше показатели в динамике. Так, например, динамику производства промышленной продукции надо исследовать в сопоставимых ценах, так как для многих регионов, в том числе и для Удмуртии, промышленность остается ограслью, в которой занята значительная часть работающего населения. Инструментом достижения целей и решения задач является региональная политика, которая основывается на возможностях экономики региона, в частности производственного потенциала, трудовых и финансовых ресурсов, и реализуется через механизмы управления и регулирования ими. Эти критерии являются основными и исходными для определения эффективности управления. Но в период стабилизации и восстановления экономики в том числе, и в ее региональном звене эти критерии не могут работать в полной мере. В настоящее время в качестве дополнительного критерия эффективности управления в пределах региона и отдельных территорий, на наш взгляд, следует принять достижение параметров минимальных социальноэкономических стандартов. Лишь по мере достижения большинством предприятий России требуемых параметров конкурентоспособности как по качественным, так и по количественным характеристикам продукции и объемов продаж на рынке, а на этой основе укрепления бюджетов всех уровней, можно будет говорить о решении такой задачи управления, как обеспечение значительного и устойчивого роста уровня жизни населения по всем основным составляющим этого показателя таблица 1. РФ финансовые результаты деятельности предприятий и организаций сальдо. РФ финансовые результаты деятельности предприятий и организаций сальдо удельный вес убыточных предприятий в промышленности динамика инвестиций в основной капитал удельный вес собственных средств предприятий и организаций в общем объеме инвестиций. Продолжение табл. Объест исследования по своей сущности хотя и представлен понятиями региона и территории, но на разных уровнях анализа выступает поразному как область или республика при рассмотрении взаимоотношений между Российской Федерацией в целом и субъектом федерации как район или город при анализе отношений между областью республикой и входящими в ее состав муниципальными образованиями.