Формирование и методы реализации региональной промышленной политики

• Автор: Москвина, Ольга Серапионовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Вологда
• Количество страниц: 192 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение.

1. Теоретические основы региональной промышленной политики

1.1. Экономическая сущность промышленной политики.

1.2. Модели и опыт формирования промышленной политики

1.3. Методологические основы формирования региональной промышленной политики

1.4. Критерии результативности промышленной политики

2. Промышленность региона состояние и проблемы развития

2.1. Современное состояние и основные тенденции промышленного развития Вологодской области.

2.2 Конъюнктура промышленного рынка региона.

2.3. Целевые ориентиры и задачи развития промышленного комплекса Вологодской области
3. Совершенствование методов и инструментов реализации промышленной политики в регионе
3.1. Организация мониторинга функционирования промышленного комплекса.
3.2. Бюджетноналоговые методы регулирования
3.3. Институциональные аспекты промышленной политики
3.4. Программноцелевой метод реализации региональной промышленной политики.
Заключение.
Список литературы


Так, относительно СевероЗападного региона к нему относится и Вологодская область автором предлагаются следующие направления развитие наукоемких производств, укрепление позиций на внутреннем и внешнем рынках продукции машиностроения, энергоносителей и минерального сырья, продукции металлургической, химической, лесной, деревообрабатывающей и целлюлознобумажной промышленности. По мнению Ю. Кормнова,1 промышленная политика не может ограничиваться только решением отраслевых проблем. Басовский Л. Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. М. ИНФРАМ, . С. 56. Ю. Кормпов. Промышленная политика и внешнеэкономические связи Экономист. Ю. Другов, Л. Пономарев, Ю. Слимачев также выступают против отраслевого подхода при формировании промышленной политики, объясняя свою позицию двумя причинами. Вопервых, в рамках отдельных отраслей спрос на различные виды продукции и уровень ее конкурентоспособности неодинаковы. Поэтому поддержка тех или иных предприятий, а также видов продукции по формальному признаку принадлежности к какойлибо отрасли оказывается неэффективной изза отсутствия спроса или низкого технологического уровня производства. Вовторых, для развития промышленности необходимо решение проблем не в разрезе отдельных отраслей, а по всей технологической цепочке, объединяющей деятельность нескольких предприятий, как правило, разных отраслей. В этой связи авторы предлагают рассматривать в качестве основных направлений промышленной политики мероприятия институционального и организационного характера, направленные на повышение степени его интегрированности. В. Кириченко, базируясь на анализе мирового опыта реформирования в странах с трансформируемой экономикой, предлагает рассматривать промышленную политику в двух плоскостях. Это, с одной стороны, определение и реализация путей и мер государственного регулирования реального сектора, с другой содействие развитию предпринимательских начал и конкурентной среды в экономике ради максимизации эффективности производства и достижения его соответствия по объемноструктурным параметрам общественному спросу. Синтез этих направлений, но мнению автора, призван обеспечить ориентацию усилий субъектов рынка на достижение общеэкономических, национальных региональных целей. Вопросы промышленной политики Экономист. С. . Л. Берлин характеризует промышленную политику с точки зрения взаимодействия двух ее основных составляющих. Первая из них макроэкономическая составляющая, направленная на создание среды, благоприятной для стабильного и эффективного функционирования хозяйствующих субъектов. В этом направлении автор рассматривает все действия государства в области налоговой, ценовой, кредитной, дотационной, внешнеэкономической политики, мероприятия по реформированию отношений собственности, совершенствованию нормативноправовой базы производства Вторая составляющая микроэкономическая в области управления отдельными предприятиями, в рамках которой могут ставиться задачи, связанные с повышением снижением выпуска той или иной продукции, модернизацией отдельных производств, повышением эффективности производства. Свой взгляд на исследуемую проблему представляет группа ученых Уральского отделения РАН . Под промышленной политикой они понимают систему отношений между государством и субъектами хозяйствования по поводу формирования конкурентоспособной промышленности. Сущность промышленной политики заключается в обоснованном выборе приоритетных отраслей и предприятий и в оказании им эффективной государственной поддержки. При этом промышленная политика должна носить временной характер и различаться целевыми ориентирами и задачами, а также регулирующим инструментарием в зависимости от периода реформационных преобразований. Так, на этапе выхода из кризисного состояния промышленная политика должна содействовать формированию нового типа отраслевой структуры промышленности, на этапе экономического роста развитию, укреплению отраслевой структуры нового типа. В. Кириченко. Рсформациоиный процесс и становление государственной промышленной политики России Российский экономический журнал. С. . Первоочередные задачи стабилизации промышленного производства Экономист. С. . Татаркин Л. И, Романова О. Л., Чсненова Р. И., Филатова М. Г. Региональная промышленная политика теоретические основы, практика формирования и механизм реализации Препринт.