Экономические интересы субъектов экологического страхования

• Автор: Сухов, Сергей Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 157 с. : ил

Введение.

1. Страхование в обеспечении экологической безопасности хозяйствующих субъектов

1.1. Характеристика экологического страхования как элемента экономического механизма охраны окружающей среды
1.2. Зарубежный опыт внедрения страхования ответственности за ущерб, причиненный загрязнением окружающей природной среды

1.3. Современное состояние экологического страхования в России

2. Экономические интересы субъектов экологического страхования в развитии страхового рынка.
2.1. Экономические интересы субъектов страховых отношений, стимулирующие расширение рынка экологического страхования
2.2. Взаимодействие страхователей и страховщиков конкурсный механизм заключения договора экологического страхования.
2.3. Роль государственного регулирования в развитии механизма экологического страхования.
3. Экономические интересы субъектов экологического страховании в сельскохозяйственном производстве на примере крупных животноводческих комплексов
3.1. Характеристика риска загрязнения окружающей природной среды животноводческими предприятиями
3.2. Рыночные ограничения внедрения экологического страхования в сельском хозяйстве
3.3. Условия проведения конкурса по выбору страховой компании для заключения договора экологического страхования животноводческими предприятиями.
Заключение.
Библиографический список
Приложения
Введение
Развитие человеческого общества сопровождается нарастанием противоречий между человеком и окружающей природной средой. На современном этапе развития общества уровень антропогенной нагрузки на окружающую природную среду приблизился к критическому, что грозит необратимыми последствиями для всего человечества.
Техногенные аварии оказывают негативное влияние на окружающую природную среду и население. В течение последних десятилетий наблюдается рост числа таких аварий и ущерба от них.
Учитывая кризисное состояние российской экономики, возрастающие масштабы ущерба от техногенных чрезвычайных ситуаций, рост затрат на их ликвидацию, можно предположить, что в ближайшей перспективе наносимый экономике страны ущерб не будет компенсироваться в полном объеме. Во избежание подобной ситуации необходимо расширять использование и повышать эффективность мер по предупреждению аварий, уменьшению их масштаба и минимизации последствий.
Как показывает мировой опыт, арсенал таких мер многообразен. Одной из наиболее эффективных мер стала ответственность загрязнителя за ущерб, причиненный в результате загрязнения окружающей природной среды имуществу юридических и физических лиц, и вред, нанесенный здоровью населения и биоразнообразию. Она основана на установлении виновного в загрязнении в вменении ему в обязанность компенсацию нанесенного ущерба.
Актуальность


К настоящему времени разработаны многочисленные инструменты регулирования негативного воздействия на окружающую природную среду. Их применение регламентируется природоохранным законодательством. Административный. Рыночный. Суть административного механизма состоит в административном предписании, выполнение которого обеспечивается принудительной силой государства. На этом механизме основаны такие меры, как экологическое нормирование, лицензирование, сертификация, экспертиза, ответственность. Внедрение административных мер по регулированию воздействия на окружающую природную среду явилось реакцией правительств развитых стран на рост напряженности экологических проблем. Начало их применения датируется ми годами века. Однако довольно скоро стала проявляться ограниченность административных мер, и неспособность государства эффективно ограничивать вредное воздействие на окружающую природную среду. Это связано с тем, что основной объем природных ресурсов используется в хозяйственной деятельности общества, которая регулируется рыночными механизмами. Между административным и рыночным механизмами существует принципиальное различие. Административный механизм рационального природопользования заключается в возможности формального ограничения или запрещения государством определенных видов деятельности. Экономический механизм основан на взаимной заинтересованности сторон, когда проблема рационального природопользования решается путем достижения баланса между экономическими целями и интересами загрязнителя и общества, заинтересованного в сохранении экологической чистоты . Под экономическим механизмом понимается система предусмотренных законодательством экономических мер обеспечения охраны окружающей природной среды и рационального природопользования . В целом задача экономического механизма охраны окружающей природной среды заключается в том, чтобы обеспечить с помощью экономических мер достижение целей экологической политики государства. Успешное решение этой задачи зависит от оптимального соотношения применяемых элементов экономического механизма. Роль экономического механизма определяется его функциями. Вопервых, он направлен на экономическое обеспечение рационального природопользования и охраны окружающей среды. Вовторых, он должен создать условия экономической заинтересованности хозяйствующих субъектов в выполнении установленных требований экологического законодательства. Наоборот, они дополняют друг друга. Критерием для использования тех или иных мер служит достижение наибольшей полезности для обеспечения экологической безопасности. Основным принципом, на котором строится система управления природопользованием, является принцип загрязнитель платит. Загрязнителем является юридическое или физическое лицо, осуществляющее негативное воздействие на окружающую природную среду. Суть принципа состоит в том, что цена товара или услуги должна полностью отражать стоимость их производства и стоимость использованных ресурсов . Если использование ресурсов не оплачивать, то происходит их растрачивание, деградация и исчезновение. Применение принципа загрязнитель платит направлено на создание механизма экономической ответственности субъекта хозяйственной деятельности за негативное воздействие на окружающую природную среду и заинтересованности в осуществлении природоохранной деятельности. Помимо этого решается важная задача создания дополнительного источника финансирования мероприятий в области охраны окружающей природной среды 6. Основная сложность практической реализации механизма заключается в стоимостной оценке последствий негативного воздействия на окружающую природную среду, то есть экономического ущерба, наносимого в результате загрязнения окружающей природной среды. Как отмечается Е. В. Рюминой , пока не выработано четкого определения экономического ущерба от загрязнения окружающей природной среды. В качестве наиболее точного можно использовать определение ущерба как денежной оценки отрицательного воздействия загрязнения и других нарушений природной среды на реципиентов , с.