Организационно-экономические аспекты управления государственными предприятиями : На примере сельского хозяйства Республики Марий Эл

• Автор: Витчукова, Евгения Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Йошкар-Ола
• Количество страниц: 209 с.

Оглавление

I лава 1. Теоретические аспекты управления государственной собственностью

1.1. Необходимость государственной собственности в рыночной

экономике, се функции и сферы распространения

1.2. Особенности управления госсобственностью и основы

формирования его организационноэкономического механизма

1.3. Методические подходы к определению эффективности управления

государственной собственностью

Глава 2. Исследование государственной собственности и организации управления ею в сельском хозяйстве Республики Марий Эл

2.1. Анализ государственной собственности в сельском хозяйстве Республики Марий Эл

2.2. Организация управления госпредприятиями сельского хозяйства

Глава 3. Основные направления совершенствования управления госпредприятиями сельского хозяйства Республики Марий Эл
3.1. Формирование организационного механизма управления сельскохозяйственными госпредприятиями
3.2. Оценка приоритетности развития отраслей в экономике Республики Марий Эл и целевой отбор госпредприятий сельскою хозяйства
3.3. Обоснование отбора сельскохозяйственных госпредприятий и
оценка интегральной эффективности управления
Выводы и предложения
Библиографический список
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


В Концепции управления государственным имуществом и приватизации в РФ, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 9 г. РФ, и имущественные права РФ, вытекающие из ее участия в коммерческих организациях. Отдельно выделяется госимущество, вовлекаемое в соответствии с законодательством РФ в бюджетный процесс, а также земля, недра, леса и дру1ие природные ресурсы, принадлежащие РФ, объекты интеллектуальной собственности и права на эти объекты . Объекты госсобственности можно классифицировать по различным признакам. По видам ресурсов выделяют нематериальные объекты интеллектуальная собственность материальноприродные природные ресурсы, земля, недра материальнотехнические основные фонды денежнофинансовые госбюджет, золотовалютные фонды, ценные бумаги. России в целом и развитие других отраслей народного хозяйства инфраструктурные образования, ядерная энергетика, государственный транспорт и т. В зависимости от уровня формирования выделяют федеральную, региональную и муниципальную собственность. Распределение госсобственности по уровням было определено еще до принятия Конституции г. Законом О собственности в РСФСР. Положения этого закона затем были конкретизированы Постановлением Верховное Совета РФ 1 от г. О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, г. Москвы и СанктПетербурга и муниципальную собственность. Одновременно закрепляется на иных вещных правах праве хозяйственного ведения или оперативного управления за учреждениями, организациями, созданными государственным или муниципальным образованием. Имущество, как правило, денежные средства, которое вещными правами не обременяется и образует казну государственную или муниципальную. В экономической литературе выделяются два основных способа управляющего воздействия государства на предприятия и их объединения государственное регулирование и государственное предпринимательство. Государственное регулирование включает установление нормативной базы рыночной экономики правил игры и применение косвенных, экономических методов управления. Принятие законодательных актов призвано упорядочить и развивать отношения между всеми элементами рыночной системы. Примеры госрегулирования экономики путем издания законодательных актов необычайно разнообразны. К ним можно отнести налоговое, трудовое, антимонопольное законодательство и т. Для проведения этих мер государство приберет главным образом к фискальной и кредитноденежной политике, проводимой путем регулирования денежной массы в обращении и совершенствовагия кредитной сферы. Государственное предпринимательство это непосредственное воздействие на предприятия, когда государство выступает в качестве собственника имущества или пакет акций акционерных обществ АО. Госпредпринимательство представляет собой сферу хозяйствования, где сочетаются условия воспроизводства, присущие общественному и частному секторам. Оно характеризуется взаимодействием рыночных и нерыночных механизмов воспроизводства. Наиболее активно развиваются формы госпредпринимательства, связанные со сферой обращения, с переделом госсобственности и преобразованием ее в иные формы, а соответственно с теми знаками титулами собственности, которые существуют на финансовом рынке ГКО, ОФЗ и т. Менее развитыми являются формы госпредпринимательства, непосредственно связанные с производством товаров и услуг, развитием научных фундаментальных исследований, прогнозированием социальноэкономического развития . Итак, госпредпринимательский сектор это совокупность предприятий, так или иначе управляемых государством. Попытаемся дать определение государственного предприятия. Немецкий экономист Химмельман Г. Х. отмечает, что иолитэкономического определения госпредприятия в западной литературе нет . Экономисты западных стран при определении госпредприятия выделяют ряд критериев, основным для которых является критерий государственного контроля. Венгер К. В то же время Войемо Д. Кс. Кейсер В. Виндле Р.