Организационно-экономические основы управления системным развитием региона

• Автор: Давлетов, Рустэм Равилевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 144 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА ПЕРВАЯ. ТЕОРЕТИКОМЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ МОДЕЛИ СИСТЕМНОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
1.1. Предпосылки и ограничения развития регионов на современном этапе
1.2. Ключевые положения системного подхода к развитию региона
1.3. Основные компоненты модели управления системным развитием региона
ГЛАВА ВТОРАЯ. ОРГАНИЗАЦИЯ И ТЕНДЕНЦИИ СОВРЕМЕННОГО РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССАМИ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
2.1. Особенности прогнозирования социальноэкономического развития региона
2.2. Координация процессов структурной перестройки регионального хозяйства
2.3. Регулирование экономической активности в регионе
ГЛАВА ТРЕТЬЯ. ОРГАНИЗАЦИОННОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНСТРУМЕНТЫ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМНЫМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНА
3.1. Формирование экономической самодостаточности районов и городов
3.2. Концепция среднесрочной программы системного развития региона
3.3. Оценка эффективности среднесрочной программы системного развития региона
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ
Введение
Актуальность


И вместе с тем, надо сказать, что появившиеся возможности, в частности импортозамещение, не были практически исчерпаны в полной мере. Аналитические проработки Минэкономразвития РФ 1 показывают, что на социальноэкономическую ситуацию годов оказывали влияние несколько факторов. Первый внешнеэкономическая конъюнктура. Второй фактор динамика обменного курса рубля, тарифов естественных монополий, реальных доходов населения и профицита бюджета. Третий рост реальных доходов и потребления населения. Четвертый тарифы естественных монополий для промышленности и возможности их роста. Пятый несоответствие между изменением структуры производства и отраслевой структурой инвестиций. Шестой высокие суммарные производственные издержки вкупе с низким уровнем оплаты труда по сравнению с другими индустриально развитыми странами, что значительно ограничивает конкурентоспособность промышленной продукции. В целом, признавая наличие и воздействие отмеченных факторов, диссертант в то же время считает, что перечень значимых условий и обстоятельств этим не ограничивается. На современном этапе заметное влияние практически на все идущие процессы социальноэкономического развития в регионах будут оказывать гораздо более широкий ряд как позитивных факторов, так и негативных ограничений. Причем, в число последних входят как порожденные прежними проблемами, так и возникшие в последнее время. Здесь следует подчеркнуть, что позитивные факторы развития смогут быть эффективно реализованы в определенных условиях, в частности, при стабильной общественнополитической обстановке в стране и при сохранении низкого уровня инфляции и постепенном его снижении. Именно в этих условиях становятся возможными рост доходов населения, улучшение инвестиционного климата, активизация потребительского спроса, рост общественного производства. При определении путей и возможностей развития регионов ценным является учет и правильная оценка различного рода ограничений, оказывающих тормозящее или сдерживающее воздействие. Значительный физический и моральный износ основных производственных фондов. Заметным ограничителем выступает несоответствие между начавшимся изменением структуры производства и отраслевой структурой инвестиций. Следующим ограничителем роста остается недостаточное кредитование финансовыми учреждениями реального сектора экономики. Серьезным ограничителем экономического роста следует признать необходимость безусловного обслуживания государственного долга. Это ограничит возможности увеличения доли государственных инвестиций в валовом внутреннем продукте. Весомым ограничителем является низкая конкурентоспособность промышленной продукции. Определенным ограничителем может стать изменение курса рубля. Существенным ограничителем возможного экономического роста сегодня выступает недостаточность внутреннего потребительского спроса. Ограничителем замедленного действия сегодня признается дальнейшее ухудшение демографической ситуации в стране в целом и по ряду регионов в особенности. Своеобразным ограничителем ускоренного развития остается пока недостаточно эффективный государственный сектор экономики. Последним из числа рассматриваемых, но не по значению, является ограничитель, который выражается в сохраняющейся пассивности и отсутствии четкого подхода федерального центра к вопросам региональной политики, ускоренного регионального развития. Это в известной степени сковывает инициативу и начинания региональных администраций. Таким образом, в настоящее время в прогрессе российской экономики регионы могут иметь наиболее ключевое значение за счет возможного воздействия и использования перечисленного ряда предпосылок и факторов. Однако в процессе выявления обоснованных направлений, способов и резервов социальноэкономического развития регионов необходимо учитывать различно проявляющиеся ограничения, угрозы, несоответствия, препятствующие или сдерживающие более интенсивный рост. Следовательно, правильная постановка задач, их эффективная реализация и последующее достижение целей развития региона неизбежно отразится на положительной динамике социальноэкономического развития страны.