Организационно-экономический механизм государственной поддержки доступа граждан к высшему образованию

• Автор: Смакотин, Александр Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 201 с.

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Методологические основы организации государственной экономической поддержки доступа граждан к высшему образованию
1.1. Теоретикометодологические основания исследования и проектирования экономического механизма доступа граждан к высшему образованию.
1.2. Особенности и тенденции развития образовательных ресурсов высшей школы на современном этапе.

1.3. Проблемы модернизации высшей школы и формирования эффективных экономических

отношений в сфере высшего образования.

ГЛАВА 2. Анализ экономического механизма доступа граждан к высшему образованию и направлений его модернизации
2.1. Проблемы госбюджетного финансирования системы высшего образования в современных условиях России.

2.2. Проблемы внебюджетного финансирования системы высшего образования

2.3. Социологический анализ отношения основных субъектов образовательной деятельности к модернизации организационноэкономического механизма доступа граждан к высшему
образованию. v. .
ГЛАВА 3. Организационноэкономические основы государственной поддержки доступа граждан к высшему образованию
3.1. Принципы формирования социальноориентированной модели управления развитием системы высшего образования
3.2. Разработка технологии мониторинга доступа граждан к высшему образованию как
социальная технология управления развитием системы высшего образования.
3.3 Методические принципы формирования стратегий экономической поддержки доступа
граждан к высшему образованию
Заключение
Список литературы


В идеале можно предположить, что поскольку общество не менее чем индивид заинтересовано в высшем образовании, то механизмом формирования и развития образовательных ресурсов высшей школы является такой механизм, при котором государство аккумулирует денежные средства, необходимые для функционирования системы высшего образования в достаточных для общества масштабах, а затем объявляет конкурс на доступ к образовательным ресурсам, если таковые ограничены. Воспроизводство всех образовательных ресурсов полностью оплачивается государством. Собственно говоря, именно такой механизм и был реализован в Советском Союзе. Этот механизм действует также в ряде высокоразвитых западных стран. Но сегодня этот механизм начал давать сбои во многих странах, где он применяется. Почему Вопервых, потому, что обществу, достигшему современного научнотехнологического уровня развития, требуется все больше и больше людей с высшим образованием. Но ресурсы, которые государство может выделить на функционирование и развитие высшей школы, даже у богатых стран объективно ограничены. Вовторых, поскольку наличие у человека высшего образования является формальным признаком его способности хорошо делать некоторые вещи, многие работодатели заинтересованы в привлечении работников с высшим образованием даже на должности, которые не требуют высшего профессионального образования. Фирмы готовы платить больше высокообразованным работникам только потому, что диплом о высшем образовании, по меткому выражению авторов известного учебника Экономика С. Фишера, Р. Дорнбуша и Р. Для фирмы диплом является информацией, экономящей ее время и деньги, которые она вынуждена была бы тратить на оценивание кандидатов. Для отдельного человека диплом о высшем образовании это увеличение его шансов на рынке труда. При этом человек верит, что, увеличивая свое образования, он открывает себе путь к получению более высокой оплаты своего труда в течение длительного периода времени. В связи с этим спрос на высшее образование со стороны граждан в последние годы резко возрос. Однако значительное число лиц, получивших высшее образование, работают там, где оно объективно не требуется. Затраты государства на развитие высшего образования оказываются недостаточно эффективными. Втретьих, объемы госбюджетного финансирования российской системы высшего образования в течение последнего десятилетия привели к уходу из вузов перспективных высококвалифицированных кадров преподавателей и ученых, к снижению масштабов и уровня научной и научнометодической работы профессорскопреподавательского состава, к физическому и моральному старению учебнолабораторного оборудования и материальнотехнической базы вузов, что естественным образом сказывается на качестве высшего образования. В результате действия перечисленных факторов обостряются проблемы доступа граждан к образовательным ресурсам высшей школы, качества этих образовательных ресурсов, а также проблемы и эффективного их использования. Фишер С. Дорнбуш Р. Шмалензи Р. Экономика Пер. М. Дело ЛТД, , с. Необходимо отметить, что на величину спроса со стороны граждан на высшее образование оказывает влияние не только расчет людей на получение экономических выгод от своего высшего образования, но ряд социокультурных и социальноправовых факторов. Для большинства людей важной потребностью является расширение своего кругозора, знакомство с новыми идеями, общение с интеллектуалами. Для них учеба в вузе связана не столько с ожиданием экономических выгод в будущем, сколько с возможностью сегодня удовлетворить свою жажду познания и саморазвития. В нашей стране лицам, обучающимся в вузе, предоставляют отсрочку от службы в армии. Учитывая нынешнее состояние дел в российской армии, высокую вероятность несения службы в районах вооруженных конфликтов, молодые люди, даже не имея склонности к интеллектуальным занятиям, делают свой выбор в пользу поступления в высшее учебное заведение. В сознании большинства людей высшее образование традиционно выступает как средство достижения и поддержания высокого социального статуса. Особым уважением со стороны российского общества пользуются не столько люди с высоким уровнем доходов, сколько люди, сумевшие доказать свои права на истинное знание и глубокое понимание смысла процессов, происходящих в мире люди, владеющие лучшим символическим капиталом а также те люди, образ мыслей и характер поведения которых принимаются как культурные образцы.