Методические основы оценки уровня развития социальной инфраструктуры АПК : На примере Республики Марий Эл

• Автор: Шулепов, Владимир Иванович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Йошкар-Ола
• Количество страниц: 194 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. Теоретическое обоснование оценки уровня развития социальной Л- инфраструктуры АПК
1.1. Концептуальные подходы к оценке уровня развития социальной инфраструктуры АПК
1.2. Теоретические подходы к организации социально-экономического мониторинга социальной инфраструктуры АПК
1.3. Методические подходы к оценке эффективности уровня развития социальной инфраструктуры АПК
Г лава II. Исследование уровня развития социальной инфраструктуры АПК в рамках системного подхода к управлению
2.1. Организация системы социально-экономического мониторинга для оценки уровня развития социальной инфраструктуры АПК
2.2. Оценка уровня развития социальной инфраструктуры АПК Республики Марий Эл
2.3. Перспективы развития социальной инфраструктуры АПК Республики

Марий Эл
Глава III. Совершенствование методических основ оценки уровня развития социальной инфраструктуры АПК
3.1. Выбор и обоснование методов оценки уровня развития социальной инфраструктуры АПК
3.2. Моделирование потребностной оценки эффективности уровня развития социальной инфраструктуры АПК

3.3. Совершенствование методических основ комплексной оценки уровня развития социальной инфраструктуры АПК
3.4. Совершенствование автоматизированной системы обработки информации (АСОИ)
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Одним из важнейших условий успешного проведения реформы в экономической сфере АПК является создание необходимого социального потенциала, включая уровень социально-инфраструктурного обслуживания, инженерного обустройства сельских поселений, обеспечивающих нормальное воспроизводство трудовых ресурсов.
Смена приоритетов в общественном сознании и возрастание роли человеческого фактора подтверждает справедливость выведенной Н.Д.Кондратьевым зависимости между уровнем социальной справедливости и степенью экономической эффективности. То есть необходимо говорить о невозможности решать экономические задачи без учета того, что является ядром всех социально-экономических систем. Речь идет об интересах конкретного человека и о необходимости выявления принципиально иных методов и подходов к решению первоочередных задач функционирования и развития АПК.
Кризисная ситуация в социальной инфраструктуре АПК стала формироваться еще в середине 80-х годов. Более низкий уровень качества жизни сельского населения усиливал миграционные процессы, снижал уровень их экономической заинтересованности. Все это было следствием политики государства, которая выражалась в не рациональном финансировании объектов социальной инфраструктуры АПК.
При рассмотрении проблем формирования и разработки стратегических целей развития социальной инфраструктуры АПК практически всегда игнорируют блоки, связанные с проблемами управления собственностью на объекты инфраструктуры. Равноправие всех форм собственности на недвижимое имущество не означает устранения органов управления АПК и отраслями социальной сферы от решения задач расширенного воспроизводства объектов социальной инфраструктуры. Управление собственностью в социальной сфере как не-
При организации социально-экономического мониторинга отраслей социальной инфраструктуры АПК необходимо соблюдение обычных требований предъявляемых к информации, таких как полнота, достоверность, своевременность, репрезентативность и в то же время отвечать определенному уровню управления.
Стратегическая информация предназначена для высшего уровня управления районов (главы администраций и районов его заместителей) и содержит индикаторы эффективности деятельности местных законодательных и исполнительных органов власти.
Тактическая — используется на среднем уровне управления (руководители структурных подразделений администрации района) для поддержки принятия решений и отражает эффективность работы конкретных подразделений.
Оперативная — предназначена для низшего уровня управления (конкретных специалистов функциональных подразделений администрации района) и используется для описания текущих операций [100, 101].
Управление социально-экономическими объектами и системами может осуществляться посредством механизмов, которые могут быть классифицированы в соответствии с характером управленческого воздействия [79]:
- правовые, предусматривающие создание нормативно-законодательной основы функционирования систем, обязательной к исполнению всеми хозяйствующими субъектами;
- экономические, основанные на созданий экономических мотиваций и стимулов;
- управленческие, основанные на организации системы мотивации персонала;
- мониторинговые, являющиеся основой реализации вышеуказанных составляющих.