Организационно-экономический механизм повышения качества проектов строительства малоэтажных жилых домов

• Автор: Мороз, Антон Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 154 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Анализ современного состояния проектирования и строительства малоэтажных жилых домов

1.1 Актуальность обеспечения граждан доступным и комфортным малоэтажным жильем

1.2 Анализ методических аспектов формирования показателей

качества проектов строительства МЖД

1.3 Оценка качества проектов строительства МЖД с точки зрения их доступности и комфортности на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Выводы по 1 главе

Глава 2. Разработка организационно-экономического механизма повышения качества проектов строительства МЖД

2.1 Обоснование системы показателей качества проектов строительства МЖД

2.2 Разработка методики оценки показателей качества проектов строительства МЖД
2.3 Обоснование организационно-экономического механизма повышения
качества проектов строительства МЖД
Выводы по 2 главе
Глава 3. Эффективность реализации организационно-экономического механизма повышения качества проектов строительства МЖД
3.1 Расчеты показателей качества проектов строительства с учетом предложенного механизма
3.2 Выявление зависимостей роста стоимости МЖД от повышения проектных показателей качества при условии учета показателей безопасности и ресурсосбережения
3.3 Учет факторов инфляции, инвестиционных рисков, кризисных
явлений и неопределенности строительного рынка
Выводы по 3 главе
Заключение
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования.
Решение жилищной проблемы - один из приоритетов социально-экономической политики РФ. Важной формой внедрения современной жилищной политики стало принятие в 2004 году пакета законов о доступном жилье. Важнейший из них - Жилищный Кодекс, содержащий одновременно цели и задачи обеспечения социальных гарантий в области жилищных прав. Реализация мероприятий приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё - гражданам России» оказала существенное воздействие на расширение объёмов жилищного строительства.
На развитие массового жилищного строительства в РФ на 2012 год выделено около 21,5 млрд. рублей и введено около 52,0 млн. кв. метров жилья. Для увеличения спроса на рынке жилья для Агентства по ипотечному жилищному кредитованию выделено 200 млрд. рублей, для обеспечения жильем участников Великой Отечественной войны - 20,8 млрд. рублей, для обеспечения жильем молодых - 4,7 млрд. рублей. Россия является страной со значительной территорией, большая часть которой свободна от застройки и инженерных коммуникаций. В соответствии с концепцией социально-экономического развития РФ до 2020 года по состоянию на 2013 год коттеджное строительство в России развивается достаточно интенсивно, особенно в Ленинградской и Московской областях и в других регионах. Данное обстоятельство вместе с актуальным «жилищным вопросом» позволяет государству делать серьезную ставку на развитие строительства именно исследованных в диссертации комплексов малоэтажных жилых домов (МЖД) для обеспечения нуждающихся относительно недорогим и комфортным жильем.
Проведенный автором анализ деятельности ФГУ «Главгосэкспериза России», ГАУ «Леноблгосэкспертиза», ООО «НЭПС» и других организаций в области экспертизы проектной документации за период с 2008 по 2012 гг. вы-

явил ряд следующих системных недостатков в области существующих механизмов повышения качества проектов строительства МЖД в регионах РФ.
Во-первых, существующие механизмы повышения качества проектов строительства МЖД являются недостаточно эффективными, т.к. не обеспечивают полное соблюдение всех требований федеральных законов, технических регламентов, национальных стандартов и строительных норм и правил РФ, предъявляемых к показателям безопасности и ресурсосбережения. Поэтому около 11% от всех выданных за последние 5 лет экспертных заключений являются отрицательными по причинам ошибок и низкого качества принятых проектных решений.
Во-вторых, в 23% рассмотренных проектов заложенные в них показатели безопасности на стадиях строительства и эксплуатации, а также материало-, тепло- и энергосбережения являются достаточно низкими и не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к архитектурным, конструктивным, инженерным, организационным и экономическим решениям.
В-третьих, количество учитываемых показателей качества проектов строительства МЖД недостаточно, а их весомости требуют более достоверного обоснования.
Пока еще не разработан оптимальный механизм повышения качества проектов строительства, который бы отличался от традиционных и используемых аналогов использованием возросших к 2013 году требований инвесторов, заказчиков и покупателей к безопасности, ресурсосбережению и комфорту жилой среды.
Кроме того, существующие методы оценки качества проектов строительства с учетом качества возводимых МЖД требуют дальнейшего развития на основе использования новых алгоритмов определения интегральных показателей качества, уточняющих оценку показателями безопасности, комфорта и ресурсосбережения.

Далее автор предлагает объединить все перечисленное в две наиболее крупные группы. А именно, оценивать качество проектов возведения коттеджного поселка по доступности и комфортности. Рассмотрим различные способы измерения доступности жилья для населения, применяемые в настоящее время в России. Выделим основные факторы, влияющие на доступность жилья. Подробно проанализируем методологические проблемы расчета коэффициентов доступности жилья в России и возможности сопоставления России с зарубежными странами. Приведем набор показателей, каждый из которых характеризует отдельные аспекты доступности жилья для населения.
Так, на современном этапе реформирования жилищной сферы в России основная задача государственной жилищной политики — разработка механизмов повышения доступности жилья для различных категорий населения. В настоящее время осуществляется приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье — гражданам России». Основным инструментом его реализации служит федеральная целевая программа «Жилище» (включая входящие в ее состав подпрограммы). Для достижения намеченных целей и количественного и качественного обоснования принимаемых решений необходим постоянный мониторинг рынка жилья. Ключевыми здесь должны стать индикаторы, отражающие изменение доступности жилья для населения.
В ФЦП «Жилище» предложены два соответствующих показателя [5,10,62]:
а) коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из трех человек);
б) доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств.
Планируется, что первый коэффициент будет иметь значение 3 (то есть стоимость стандартной квартиры будет равна среднему годовому дележ-ному