Государственное регулирование производства и оборота алкогольной продукции

• Автор: Демидов, Андрей Викторович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 185 с.

Оглавление
Введение.
Глава I. Теоретические основы и генезис формирования системы государственного регулирования алкоголя в России

1.1. Алкоголь как товар, требующий особого внимания государства.

1.2. Государственное регулирование производства и оборота алкогольной продукции в России исторический аспект
Глава II. Экономическое содержание регулирования производства и оборота алкогольной продукции
2.1. Цели и методы государственного регулирования в области производства и оборота алкогольной продукции

2.2. Зарубежный опыт регулирования производства и оборота алкогольной продукции.

2.3. Оценка современного состояния производства и оборота

этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Глава III. Пути совершенствования государственного регулирования и его региональные особенности
3.1. Совершенствование механизмов государственного воздействия в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и меры по их реализации.
3.2. Особенности налогообложения в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции
3.3. Особенности влияния государства в области производства и ф оборота этилового спирта и алкогольной продукции в регионах
на примере Ленинградской области.
Выводы и предложения.
Библиография


Втретьих, рынок оказывается неэффективен в случае с так называемыми внешними эффектами, связанными прежде всего с загрязнением окружающей среды. Вчетвертых и этот аспект кейнсианцы выделяют особо, рыночная система безразлична к социальному результату. В рыночной экономике царствуют богатство и доход. Только они дают доступ к товарам и услугам. Те, кто не имеет богатства и по тем или иным причинам не может производить, не в состоянии получить доход при помощи рыночного механизма. Но и у тех, кто имеет доход и способен производить, возникают проблемы. Унаследовавшие большие состояния имеют доступ к доходам, хотя сами ничего не произвели. Да и удачливость в рыночной экономике определяет размер дохода в не меньшей степени, чем трудолюбие, квалификация или талант. Поэтому государство может вмешиваться в экономику, стремясь к достижению большей справедливости. Правительству необходимо взять на себя ответственность за уравнивание доходов посредством системы прогрессивного налогообложения и развития бесплатного образования и здравоохранения. Сегодня экономика в большей степени, чем раньше опирается также на институциональную предрасположенность людей, обществ и государств при формировании, реализации и восприятии нововведений, предъявляя к человеку больше требований, и одновременно давая ему больше возможностей. В настоящее время приоритет отдается развитию многоукладной экономики, при которой равноправными являются все формы собственности и происходит рациональное сочетание свободного предпринимательства с государственным регулированием экономических процессов. Формы и масштабы такого регулирования различны в разных странах с учетом их экономических, политических, исторических и культурных особенностей. В результате формируется своеобразная смешанная система, в которой государство выполняет функцию встроенного стабилизатора, ликвидируя или нивелируя неустойчивость, как экономическую, так и социальную. Основу этой системы составляет частная собственность. Государство своеобразное дополнение к ней и по этому не должно выступать в качестве конкурента частного капитала. Известный американский экономист П. Самуэльсон считает, что смешанная экономика фактически является гигантской системой общего страхования от наихудших бедствий экономической жизни. Государственное регулирование рыночной экономики. Учебник, под общей редакцией В. И.Кушлина, Н. А.Волгина. М.Экономика . Одним из таких бедствий является алкоголь, чрезмерное потребление которого создает настоящую угрозу для общества. С одной стороны, сфера его производства достаточно привлекательна в силу высокой прибыльности данного бизнеса, с другой рынок не способен предусмотреть все социальные аспекты, связанные с употреблением алкогольной продукции населением, и тем более учесть те экономические затраты и социальный ущерб государства, которые оно несет от последствий, явившихся результатом злоупотреблений алкоголем. Особенно сильно проблема потребления алкоголя стала привлекать внимание российской общественности с последней трети XIX века. Для того чтобы разобраться в сути данной проблемы, необходимо было выявить причины, установить факторы, определяющие динамику алкоголизации, для чего в конце XIX начале XX столетий проводились научные исследования, публиковались аналитические статистические материалы как по стране в целом, так и по отдельным губерниям. Осуществлялись и практические шаги по борьбе с пьянством создавались многочисленные общества трезвости, предпринимались правительственные меры, направленные на преодоление народного недуга. Комиссия по борьбе с алкоголизмом при Русском обществе охранения народного здравия провела в Петербурге с декабря г. Первый всероссийский съезд по борьбе с пьянством. Помимо пленарного заседания, работали три секции Алкоголь и человеческий организм, Алкоголь и общество, Меры борьбы с алкоголизмом. Были представлены тезисы более 0 докладов, авторами которых являлись ученые и сотрудники министерств, общественные деятели и представители духовенства. С письмом к съезду обратился Л. Н.Тол стой.