Безработица, её особенности и основные направления регулирования в Российской Федерации

• Автор: Авдеева, Елена Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 201 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1 СУЩНОСТЬ, ПРИЧИНЫ И СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИЕ

IIЛЕДСТВИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ

1.1 Сущность безработицы как экономической категории, е место в системе экономических отношений

1.2 Причины и социальноэкономические последствия безработицы

2 ОСОБЕННОСТИ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1 Факторы, методы и показатели определяющие

безработицу
2.2 Современное состояние и виды безработицы в условиях формирования рыночной экономики в Российской Федерации

2.3 Оценка состояния безработицы в Российской Федерации

3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1 Концепции государственного регулирования в сфере занятости
3.2 Обоснование выбора направлений регулирования безработицы
3.3 Основные направления регулирования безработицы
Заключение
Список использованной литературы


Однако отметим, что в экономической литературе при определении экономически активного населения не конкретизируется, кого иметь в виду под занятыми и неимеющими работы. Автор определения отождествляет два понятия экономически активное население и рабочая сила. Безусловно, вс экономически активное население обладает способностью к труду. Однако когда речь идт о предложении рабочей силы, здесь, на наш взгляд, правильнее под рабочей силой понимать не вс экономически активное население, а ту его часть, которая претендует на занятость, оплачиваемую по найму. Частные предприниматели и самозанятые обеспечивают себя работой самостоятельно, так как помимо рабочей силы они являются собственниками экономических ресурсов и сами в состоянии обеспечить себе занятость, приносящую доход или удовлетворяющую их потребности. Вели же они по какимлибо причинам не желают вовлекать имеющиеся у них ресурсы в производство, то такие граждане будут относиться не к безработным, а к экономически неактивному населению. Считать их рабочей силой можно лишь в том случае, если они решат работать по найму, то есть использовать только свои индивидуальные способности к труду. Поэтому, по мнению диссертанта, правильнее использовать в определении безработицы категорию рабочая сила, а не экономически активное население, хотя Госкомстат, в целях удобства расчтов, также обобщает два этих понятия и публикует данные только по экономически активному населению, понимая под ним лиц в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения года, которые в рассматриваемый период считаются занятыми или безработными В связи с вышесказанным, по нашему мнению, безработицу необходимо трактовать следующим образом безработица это сложное, многоаспектное, социальноэкономическое явление, заключающееся в отсутствии рабочих мест для части рабочей силы, имеющей возможность и желание трудиться, неэффекгивном использовании кадров на предприятиях, а также в е нежелании быть занятой, при уровне заработной платы ниже прожиточного минимума. Однако прежде, чем перейти к их характеристике, считаем важным уточнить, кто же является субъектами этих отношений. Отметим, что в законодательстве разных стран существуют расхождения в критериях признания человека безработным, но все придерживаются международной практики, опыт которой обобщн и резюмирован в документах Международной организации труда МОТ. Человека можно считать безработным только при соблюдении всех трх условий. Таким образом, юридический аспект признания человека безработным очень жстко ограничен. Очевидно, для получения статуса безработного, российскому гражданину необходимо быть в трудоспособном возрасте, зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, искать работу и быть готовым приступить к ней. Большая же часть населения, не имеющая работы, предпочитает искать е самостоятельно такая тенденция характерна для стран с переходной экономикой, так как существуют жсткие требования к регистрации, а размер пособия низок и выплачивается не регулярно и пр. Поэтому считаем, что субъектами рассматриваемых отношений являются потенциальные намные работники, работодатели, государственные институты и учреждения, рыночные посредники. Работодатель ищет рабочую силу, удовлетворяющую его как в количественном, так и в качественном отношении, а потенциальный намный работник предъявляет спрос на определнное рабочее место, соответствующее его требованиям. Поэтому считаем, что основными объектами рассматриваемых взаимоотношений являются вакантные и вновь вводимые рабочие места, необходимые потенциальным намным работникам и обладающие рядом характеристик условия труда, уровень оплаты труда и пр. Но так как количество и качество требуемых рабочих мест и число претендующих на них граждан, обладающих определенными способностями и навыками, в действительности не совпадает, государство берт на себя функции оказания помощи безработным в соответствии с действующим законодательством. Это с одной стороны. С другой государство является также и работодателем, предъявляя спрос на рабочую силу.