Формирование социально-производственной системы в учреждениях, исполняющих наказание

• Автор: Данилов, Дмитрий Дмитриевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 213 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение.

Глава 1. Анализ систем управления в учреждениях,

исполняющих наказание

1.1. Организация труда осужденных в пенитенциарных

системах развитых зарубежных стран и их ресоциализация.

1.2. Трансформация системы производства в сфере УИС

в условиях рыночных отношений

1.3. Характеристика рынка труда и анализ путей

трудоиспользования осужденных

Глава 2. Исследование особенностей организации

производства и труда на предприятиях учреждений УИС
2.1. Особенности функционирования предприятий
уголовноисполнительной системы
2.2. Принципы формирования социальнопроизводственной
системы в учреждениях, исполняющих наказание.
2.3. Формирование функциональной модели социальнопроизводственной системы в исправительном учреждении.
Выводы.
Глава 3. Механизм реализации социальнопроизводственной
системы в учреждениях УИС
3.1. Основные направления развития
социальнопроизводственного сектора УИС
3.2. Создание казенных предприятий УИС приоритетное
направления их реформирования
3.3. Пути реализации социальнопроизводственной
системы учреждений, исполняющих наказание
Выводы.
Заключение.
Список использованной литературы


В представленных рекомендациях комитета указывалось на необходимость пересмотра системы оплаты труда заключенных. Для этого имелись веские основания, так как оплата труда заключенных, как в Англии, так и во многих других странах остается на низком уровне и не является побудительным мотивом к трудовой деятельности. Увеличение же оплаты привело к некоторому рост производительности труда. Руководством английского МВД в департаменте тюрем были учреждены должности старшего инженера по производственным вопросам и администратора по вопросам рынка. В отличие от Великобритании пенитенциарные учреждения Германии находятся в системе органов юстиции. Исполнение наказания в виде лишения свободы осуществляется в учреждениях открытого и закрытого типа. Учреждения, предназначенные для закрытого исполнения наказания, должны осуществлять содержание заключенных под охраной. Учреждения открытого типа могут вовсе ее не иметь или иметь возможность применять минимальные меры против побегов. Согласно пенитенциарному законодательству Германии заключенный должен обеспечиваться работой с учетом его способностей, подготовленности и наклонностям. Предусматривается возможность работы заключенных на предприятиях вне учреждения, право на дневный отдых после годичного исполнения указанной ему администрацией работы. В течение года заключенный обязан выполнять вспомогательные работы сроком до трех месяцев. Вышеназванный закон предусматривает вознаграждение за труд, выполненный но указанию администрации, за иные работы или вспомогательные работы. Размер вознаграждения зависит от успехов в работе и вида труда. В законе есть норма, предусматривающая денежную компенсацию вознаграждения, не полученную в силу того, что заключенный не работал по независящим от него причинам, а также норма о проведении занятий с заключенными, не окончившими основной школы по предметам, предусмотренным программой основной или специальной школы. Предусматривается еще профессиональная подготовка и переподготовка. Занятия проводятся в рабочее время. Если заключенный проходит профессиональное обучение, переподготовку, повышение квалификации или иные занятия, он получает помощь обучающимся. От заработка заключенного делаются отчисления, которые должны гарантировать его существование в течение месяца после освобождения. В целях обеспечения трудом заключенных законом предусмотрена обязанность органов управления пенитенциарными учреждениями заботиться о том, чтобы каждый заключенный привлекался к труду. К этому делу привлекаются соответствующие федеральные органы, занимающиеся организацией труда. При учреждениях, исполняющих наказание, создаются производственные предприятия, на которых трудятся заключенные, а также соответствующие заведения для профессионального обучения. Предприятия и учебные заведения должны принадлежать частным предпринимателям, которые осуществляют техническое и профессиональное руководство. Все должны работать, а заключенные в первую очередь такое мне0 ние безоговорочно преобладает в Германии. В настоящее время этот вопрос решается следующим образом. В местах заключения создаются классы для обучения различным ремеслам. Здесь можно получить квалификацию столяра, слесаря, электрика, каменщика, пекаря, маляралакировшика, механика, печника, полиграфиста. Обучение проводят опытные специалисты. Своих лучших учеников они направляют в соответствующие учебные заведения для сдачи экзаменов и получения дипло ма. Тюремные наставники любят цитировать своим воспитанникам афоризм Оскара Уайльда Единственная разница между святым и грешником в том, что у святого есть прошлое, а у грешника будущее, стремясь побудить их к обучению1. В немецких тюрьмах существуют различные мастерские, цехи, садовые и земельные участки, где заключенные, имея необходимые профессиональные навыки, регулярно работают. Необходимо отметить, что заключенные обязаны трудиться 5 дней в неделю по 8 часов. Причем работа ведется на конкретную частную фирму, на основе контракта, которая выплачивает осужденному зарплату. См. Гавришков Б. О немецкой тюрьме Преступление и наказание. С. .