Экономическая асимметрия развития регионов в условиях становления бюджетного федерализма

• Автор: Долотов, Сергей Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Тамбов
• Количество страниц: 162 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Концептуальные основы государственного управления развитием регионов в условиях становления бюджетного федерализма . Формирование социальноэкономической системы регионов в

условиях становления бюджетного федерализма.

Принципы сглаживания экономической асимметрии развития регионов в условиях государственного регулирования межбюд

жетных отношений

Методика оценки бюджетной асимметрии развития регионов и усиление государственного воздействия на ее сокращение . . . Экономическая асимметрия развития регионов Российской Федерации современные тенденции и перспективы
Влияние реформирования межбюджетных отношений на экономическую асимметрию развития регионов.

Экономическая асимметрия развития социальноэкономической

системы Тамбовской области

Влияние финансовой децентрализации на формирование местных бюджетов Тамбовской области
Выравнивание экономической асимметрии развития регионов на основе совершенствования межбюджетных отношений Механизм управления межбюджетными отношениями в условиях становления бюджетного федерализма
Инструменты сглаживания асимметрии формирования местных
бюджетов
Выводы и предложения Список литературы Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Воспроизводственные процессы в регионе характеризуются сочетанием динамизма и инертности, а, следовательно, и внутренней противоречивостью, конфликтностью, проблемностью. Обусловлено это тем, что постоянно сталкиваются новые и старые структуры, вновь возникающие и сложившиеся социальноэкономические и духовные процессы, новые и традиционные методы управления. Важно указать, что каждому иерархическому уровню развития социальноэкономических систем региона объективно присущи собственные экономические, социальные, геополитические интересы. Если между интересами и возможностями воспроизводственного цикла нет должного соответствия, то возникают соответствующие противоречия, которые переплетаясь, взаимодействуя и обуславливая друг друга, концентрируются в сложные экономические, социальные, экологические и другие проблемы. Решение которых зависит от внешних и внутренних функций. Среди внешних функций следует выделить специализацию промышленную, внешнеэкономическую, инновационную социальноэкономических систем региона. Производственная специализация региона как его внешняя функция заключается в производстве товаров и услуг не только для собственных нужд, но и для их реализации в других регионах страны. Если прямая является функцией по отношению к другим регионам, то скрытая выражается в доле той или иной отрасли либо производства в едином региональном воспроизводственном процессе. Значительное изменение уже имевшихся и появление новых функций экономических систем вызвала либерализация внешнеэкономической деятельности, разделившая регионы на экстравертов и интравертов. Если для регионовэкстравертов характерны достаточно большие объемы финансовых ресурсов и привлекаемых инвестиций, то регионыинтраверты, ориентируясь только на внутренний рынок, характеризуются устойчивым ухудшением социальноэкономического положения. Внутренними функциями социальноэкономических систем региона являются хозяйственная социальная экологическая и функция управления. Функция управления неизбежное следствие разделения и кооперации труда в системе общественного производства. Управление социальноэкономическими системами региона заключается в обеспечении комплексного эффективного экономического развития региона и его социальной сферы доступности труда, образования, здравоохранения, потребления материальных благ и услуг и т. В отношении управления предприятиями возможно применение прямого метода регулирования по отношению к государственным организациям и косвенного с помощью налогообложения по отношению к самостоятельным предприятиям. Хозяйственная функция обеспечивает интеграцию отдельных элементов народного хозяйства региона в единую экономическую систему. Важная сторона такой интеграции оптимизация сочетания крупных, средних и мелких предприятий региона. К хозяйственной функции также относится достижение устойчивого экономического роста, эффективное использование промышленного и научного потенциала, снижение темпов инфляции, положительное сальдо платежного баланса, создание цивилизованной конкуренции, привлечение инвестиций, необходимых для воспроизводства всех элементов экономических систем региона. К социальной функции экономической системы региона следует отнести решение демографических проблем, обеспечение высокого уровня жизни населения, развитие культуры, туризма, отдыха и другие социальные функции. Экологическая функция экономических систем региона обеспечивает решение следующих проблем утилизации отходов, загрязнения окружающей среды, снижение материалоемкости производства и др. Социальноэкономические системы регионов России в целом отличаются целостностью, взаимодействием образующих их отраслей производственной и непроизводственной сфер, единством экономического пространства. В современных условиях функции и методы управления на уровне региона основываются на сочетании экономических, социальнопсихологических, административных и идеологических подходов, гармоничном сочетании рыночных и прогностических конкретизированных показателей и программ.