Организационно-экономическое обеспечение образовательных услуг в пенитенциарной системе

• Автор: Зеленова, Елена Алексеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 192 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКОМЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ II ИХ ОСОБЕННОСТИ В УГОЛОВНОИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ

1.1. Современное состояние Российской системы образования и

1.2. Особенности экономического устройства сферы образования в системе

1.3. Социальноэкономический анализ образовательных услуг в условиях реформирования пенитенциарной системы
ГЛАВА 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В УГОЛОВНОИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ
2.1. Совершенствование организационноэкономического обеспечения образовательных услуг в уголовноисполнительной системе в современных условиях
2.2. Оптимизация бюджетного и внебюджетного финансирования образовательных услуг в УИС
2.3. Концепция единого управления образовательным комплексом ОК в уголовноисполнительной системе

необходимость ее модернизации

исполнения наказаний
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Для реализации указанных современных требований к системе образования, повышения се социальной роли необходимы, с одной стороны, модернизация самой системы образования, а с другой изменение отношения государства к образованию, совершенствование методов управления и государственного регулирования образования. Вместе с тем, очевидно, что проблемы развития образования нельзя рассматривать вне контекста ситуации и проблем, злободневных для всего комплекса социальной сферы России. Таким образом, эффективное решение проблем образования возможно только при наличии комплексной, системной социальной политики. Социальная политика УчсбникТПол обшей ред. Н.Л. Волгина. М. Экзамен, . С.ЗУ1. Там же. С.1. Поднимаемые в данном разделе проблемы отражают закономерности и тенденции свойственные российской системе образования, рассматривают возможные пути се модернизации и реформирования. Образование рассматривается как система организаций и лиц, осуществляющих образовательную деятельность. Россия унаследовала систему образования, созданную в советские времена. Однако произошедший в х голах общесистемный социальноэкономический кризис существенно затормозил позитивные изменения в области образования, науки и культуры. России. Профессор Высшей школы экономики С. В. Шишкин считает, что изъяны рынка образовательных услуг в сочетании с ценностными представлениями о правах граждан на получение образования обусловливают необходимость участия государства в осуществлении образовательной деятельности. В современном мире объем права граждан на образование, уровень и качество образованности населения становится базой, определяющей степень развития общества, экономическое и социальное положение государства, благополучие его граждан. Опыт конца текущего века на примере Японии, Южной Корен, да и США, наглядно показал, что достаточное финансирование экономики плюс повышение образовательного уровня граждан приводит к быстрому и эффективному развитию государства. Так, американские ученые демонстрируют преимущества образования экономическими показателями. Они исследовали, сколько производят валового внутреннего продукта работники трех образовательных групп имеющие суммарное образование ,5 лет, ,5 лет и ,5 лет. Оказалось, что третья группа лиц производит более процентов ВВП. России в году и позволили сделать вывод, что работники с образованием в ,5 лет, которые составляют процента от общего числа трудоспособного населения, производят прибавочной стоимости2. Вывод может быть один чтобы эффективно развивать экономику необходимо наличие современной ей системы образования. Сегодня отношения в области образования на федеральном уровне регулируются более чем законами. Шишкин С. В. Экономика социальной сферы Учебное пособие. М. ГУ ВШЭ, . С. 23. Шудсгов В. П. Проблемы и пути формирования комплексной законодательной базы в области образования и науки ил сдсралыюм и региональном уровнях Лнал 2 5. С. 7. Патриотическое воспитание граждан в РФ на годы. В то же время надо признать, что сегодня у нас только незначительная часть отношений в области образования регулируется законом, а большая часть устанавливается подзаконными актами. Это неправильно и за это общество расплачивается дорогой ценой как морального, так и экономического ущерба1. Кроме того, действующая нормативная правовая база российского образования является достаточно разрозненной, неполной, содержит ряд внутренних противоречий, нс всегда согласуется с нормами иных отраслевых законодательств, допускает неоправданное дублирование нормативных правил и положений. Все острее ощущается необходимость наличия развитой составляющей правового регулирования образования на уровне субъектов Российской Федерации. Однако нередко законы субъектов Российской Федерации и многие нормы противоречат Конституции и федеральным законам в области образования. Шудсгов В. О. Проблемы и пути формирования комплексной законодательной базы в области образования и нау ки на федеральном и региональном уровнях Аналитический вестник. С. 9.