Методы обоснования перспектив социально-экономического развития региона : На примере Брянской области

• Автор: Родоманов, Валерий Филиппович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 151 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
Глава I. Экономическая политика субъекта Федерации в системе
государственного управления
1.1. Основные задачи экономической политики региона
1.2. Хозяйственный комплекс региона как объект региональной экономической политики.
Глава II. Система обоснований экономической политики региона
2.1. Общие требования к системе обоснований экономической политики региона.
2.2. Задачи анализа и прогнозирования экономики региона.
2.3. Задачи и методы разработки стратегии развития региона
Глава III. Методы реализации экономической политики региона
3.1. Система методов регулирования развитием региона
3.2. Механизм реализации стратегии развития региона на примере Брянской области
3.3. Целевые программы
3.4. Методы разработки и реализации программ социальноэкономического развития Брянской области.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
ПРИЛОЖЕНИЯ.
Список использованной литературы


Решение данных задач было связано с необходимостью освоения больших территорий, не совпадающих с границами краев и областей. Это были задачи развития, топливноэнергетического комплекса страны, освоение восточных и северных районов, выравнивание уровней экономического развития союзных республик. В научной литературе тех лет даны различные определения региональной политики. В частности, академик . . Некрасов сделал вывод, что Главным направлением региональной политики Советского государства является планомерное развитие экономического потенциала всей системы регионов, отвечающее экономическим и политическим задачам страны в целом с учетоминтересов каждой союзной республики. Определение региональной политики в условиях планового управления дал профессор Э. Б. Алаев Региональная, политика государства сфера деятельности по управлению экономическим, социальным и политическим развитием страны в пространственном, региональном аспекте, то есть связанная со взаимоотношениями между государством . В орбиту региональной политики включаются следующие направления соотношение и взаимодействие движущих сил регионального развития. Отсутствие в нормативных, государственных документах термина региональная политика и использование термина размещение производительных сил не означает е отсутствия в тот период. Это подтверждено рядом исследований. Так, в работе ученых, профессора Б. М. Штульберга, к. В.Г. Введенского, сделан вывод о том, что основные задачи регионального развития до середины х годов связаны с размещением производства и только после утверждения Методики планирования комплексного развития областей, краев и АССР России проблемы комплексного развития регионов стали предметом планирования. Главное в ней реализация общегосударственных задач с учетом размещения ресурсной базы и социальноэкономических особенностей регионов . Отказ от централизованной системы управления и формирование новых федеративных отношений обеспечило высокий уровень полномочий и экономической самостоятельности субъектов Российской Федерации. Это в свою очередь определило новые подходы к определению и методам реализации региональной политики. Утвержденные Указом Президента Российской Федерации 3 от 3 июня года Основные положения государственной региональной политики Российской Федерации дают определение понятию региональная политика. Положением определены также основные цели и направления региональной политики в Российской Федерации. Под региональной политикой в Российской Федерации понимается система целей и задач органов государственной власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов страны, а также механизм их реализации. Определение самостоятельных направлений региональной политики не обеспечивает границ между ними. В действительности указанные направления тесно взаимозависимы. При наличии у органов власти и управления всех уровней общей цели достижения устойчивого социальноэкономического развития государства, четкого распределения функций в определении задач региональной политики и методов их реализации между федеральными, региональными и муниципальными органами власти нет, что существенно влияет на согласование общегосударственных и региональных интересов, определение методов и механизмов достижения общих целей. Вместе с тем очевидным является зависимость в достижении поставленных целей от согласованных действий органов власти и управления всех уровней. Важным условием является также необходимость определения конкретных объектов государственного регулирования. Полная их классификация является весьма сложной и не входит в задачи диссертации. ЗАТО. Предметом регулирования являются отношения, связанные с обеспечением надлежащего уровня жизни и занятости населения, созданием благоприятных условий для развития бизнеса и предпринимательства, обеспечением экологической безопасности, развития внешнеэкономических и межрегиональных связей, поддержанием нормальных национальноэтнических отношений и т.