Вынужденная миграция населения Таджикистана : Особенности, последствия, регулирование

• Автор: Хвалебнов, Алексей Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 147 с.

Введение
Глава 1. Вынужденная миграция в системе территориального движения населения 1.1 Генезис и факторы, формирующие миграционные процессы
1.2. Источники и методы изучения вынужденной миграции
1.3. Тенденции развития вынужденной миграции
Глава 2. Вынужденная миграция и современные социальноэкономические процессы
2.1. Социальноэкономическая ситуация формирования внутренней миграции в горных и долинных районах Таджикистана
2.2. Социальноэкономическая ситуация в районах приема, адаптации и обустройства мигрантов в РФ и Афганистане
Глава 3. Концепция развития вынужденной миграции
3.1. Концепция развития миграционных направлений вынужденных мигрантов
3.2. Совершенствование организационноправовых и управленческих положений вынужденных мигрантов
Введение.
Коренные преобразования в политической, экономической и социальной сферах последнего десятилетия гг. в странах бывшего СССР, привели к повсеместному снижению экономической активности во вновь образованных независимых государствах, снижению жизненного уровня населения, дестабилизации в обществе, вооруженным конфликтам практически во всех бывших союзных республиках. Эти изменения породили миграционные процессы. В этом сложном миграционном процессе переплетаются различные интересы, факторы, амбиции людей. Однако общим знаменателем, проще, общей причиной нынешнего миграционного бума является сила, насилие или угроза силой, голод. Она выражается в опасности для жизни, угрозе изгнания людей из своих домов, гражданской войне, голоде. Эти составляющие и выражают ту причину, которая толкает людей на выезд из страны.
Есть и другие мотивации покинуть страну и искать места проживания. С одной стороны, национальное сознание правящих элит во вновь образованных государствах, переходящее в национализм, не способствующий тому, чтобы русские и другие русскоязычные граждане оставались в этих государствах. С другой стороны, дестабилизация социальноэкономической и политической жизни напрямую выталкивает русских из этих государств. Местный национализм на бытовом уровне создает унизительные условия для общения русского и русскоязычного населения с гражданами титульной национальности. Национализм на уровне титульного государственного этноса унизителен многократно. Используется распространенный повод для того, чтобы уволить работника не титульной национальности с руководящей работы. В Таджикистане, например, таким поводом является принадлежность к титульной национальности. Работников русских и русскоязычных общин меньшинств всяческими способами выталкивали из руководящих работников, создавая неприемлемые условия или просто отстраняя от работы, ища любой предлог.
Процесс миграции семьи, целого потока переселенцев сложен, продолжителен во времени и проходит в противоречивых условиях борьбы за выживание.
Переселенец, беженец, срываясь с насиженного и, как правило, обустроенного места жительства лишается работы, заработка, социальной защиты детей, пенсионеров по прежнему месту жительства. В ряде случае он должен за бесценок продавать свой дом, квартиру или просто бросить все и уехать. Переезд на новое место жительства, подчас в неразведанное место обитания, не имея там жилья и гарантированного рабочего места, ставит переселенца перед целым рядом трудно разрешаемых проблем. Процесс адаптации на новом месте протекает нередко в борьбе за выживание. Квартира и место работы главные проблемы переселенцев. Многие проблемы встают чисто формального порядка регистрация, получение гражданства. При их решении возникают всяче
ские трудности и наносят моральный ущерб переселенцам. И не только моральный.
т Миграция это всегда многослойное действо людей. Миграционные процессы XX века это лишь определенный этап миграционных перемещений людей в многовековой истории человечества. Поэтому в предложенном изложении темы вынужденная миграция из Таджикистана, ее особенности и регуляторы будет далеко не в том масштабе, какой автору кажется необходим.
Для исследования взята лишь одна из множества важных тем, требующих своего изучения и государственного регулирования процессом.
Проблемы миграции в прежние времена изучались, скорее всего, в историческом аспекте и реже в экономическом. В последнее время появилось значительное количество публикаций на тему миграции, и про цесс исследований нарастает. Однако, тема сложная и требует глубокого исследования не только причинноследственных связей в этническом, психическом и политическом планах. В сложных условиях глубокого социальноэкономического кризиса, высокой активности миграционных процессов нужен комплексный подход к исследуемым проблемам, ибо отдельные стороны многоплановой темы, без комплексного подхода, дают меньше результата на положительные выводы исследования. Поэтому автор диссертации, сам переселенец, не мог не затронуть более широкий круг проблем миграционных процессов происходящих потоков переселенцев Таджикистан Российская Федерация и вопросов миграции в целом.
т Объектом исследования являются внутренние и внешние вынужденные мигранты Таджикистана.
Предметом настоящего исследования является процесс регулирования и адаптации вынужденных переселенцев из Республики Таджикистан в РФ и Афганистан, а также внутри Таджикистана между долинными и горными районами республики, изучение особенностей воздействия экономических условий на этот процесс адаптацию.
Актуальность


Большинство из шести миллионов соотечественников, вернувшихся на свою Родину из бывших республик СССР, лишены возможности получить гражданство России, статус вынужденного переселенца, вид на жительство, создать себе рабочее место и жилье, говорится в заявлении. Нерешенность многих проблем жизнеустройства переселенцев и в первую очередь жилищных проблем, рабочих мест, обучения детей, охраны здоровья ставят перед исследователями задачи по углублению тематики научных исследований. В аспекте проблем миграции населения использован принцип историзма. Этот принцип взят для анализа социальноэкономических и политических условий в странах бывшего СССР. У этих стран различные социальные, экономические, этнические, религиозные, культурные и иные условия и подход к проблемам миграции отличен. Геополитическое положение России, других стран СНГ также имеет свои особенности и отличия, и учитываются как принципы геополитики. Используется геополитический подход в анализе проблем. В основу анализа факторов и причин миграционной активности положены социальноэкономическое положение в Таджикистане, Российской Федерации, этнический фактор геополитической нестабильности, межклановые конфликты, побудившие к миграционной активности. Парламентская газета, , . О вынужденных переселенцах, а также определить т основные положения концепции Российской Федерации и статуса вынужденного переселенца, приобретение жилья, материальной помощи, трудоустройства. По этим проблемам проведены опросы переселенцев и в сложившихся условиях сделаны выводы и предложения по совершенствованию отдельных законоположений. Парадигма исследования миграционных процессов представляет собой постановку наиболее сложных элементов миграционных проблем в системе понятий, выражающих наиболее важные и существенные черты сложного общественного явления, затрагивающего практически все стороны жизнедеятельности людей, общества в целом, включая экономику, культуру, отношения людей в период потрясений и мира. Автором сделана попытка выделить и исследовать наиболее важные стадии и проблемы миграции в современном обществе в период смены общественного строя. В систему понятий включены генезис и факторы, формирующие миграционные процессы, такие как, насилие или угроза насилием на этническом фоне титульной национальности, экономические, социальнополитические, тенденции развития вынужденной миграции, социальноэкономическая и демографическая ситуация в России и Таджикистане. Критически рассматриваются положения Федерального закона О вынужденных переселенцах. Диссертационная работа построена на материалах вынужденной миграции из Таджикистана в Россию. Однако основное количество ми грантов прибывающих в Россию приходится на Казахстан и на Российскую Федерацию ложится основная нагрузка по приему и обустройству мигрантов. Поэтому, исследуя проблемы приема и обустройства мигрантов в РФ нельзя разделить проблемы переселенцев по признакам из какой республики они прибыли. Для исследователя они все вынужденные переселенцы. Однако наплыв переселенцев из Казахстана в Россию превышает, в итоге, количество всех остальных республик и здесь есть особые проблемы по урегулированию миграционных процессов относящихся к России и Казахстану, которые и рассматриваются в диссертации. В связи с тем, что Таджики как нация разделены границей по реке , АмуДарья с одной стороны, по ее правому берегу проживают таджики в Республике Таджикистан, а с другой по ее левому берегу в Республике Афганистан и по обе стороны реки в обеих республиках в девяностые годы практически в течение всего десятилетия не утихает гражданская война и социальная нестабильность, а в Афганистане в условиях гражданской войны проявили себя религиозный экстремизм, терроризм, наркобизнес. В таких экстремальных условиях появилась угроза исхода большого количества беженцев из Афганистана в южные страны СНГ и Российскую Федерацию. Возникают проблемы учета, контроля, приема и адаптации афганских мигрантов в России. В этой связи рассматриваются вопросы афганских беженцев.