Формирование многоуровневой модели управления экономикой региона

• Автор: Марфина, Юлия Михайловна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 239 с.

Каждая из этих систем представляет собой самостоятельный объект исследования и имеет свои особенности . Как известно, любая система управления предполагает наличие объекта управления. Объектом управления экономикой региона может выступать любая сфера экономической деятельности. Более глубоко раскрыть понятие управления экономикой региона позволит выделение классификационных признаков объекта управления экономикой региона. А.И. Такая классификация позволяет отнести к объектам регионального менеджмента все хозяйственные единицы региона. Непосредственным объектом регионального управления является собственность, принадлежащая субъектам РФ, и федеральная собственность, переданная в распоряжение этим субъектам, а также инфраструктура, обеспечивающая жизнедеятельность населения поликлиники, детские сады и т. Все остальные объекты относятся к сфере косвенного регулирования. Такого мнения придерживаются А. И.Гаврилов, который определяет использование в практике регионального менеджмента двух основных методов регионального управления методов прямого непосредственного воздействия и методов опосредованного воздействия на субъекты хозяйствования . С., В. Н.Лексин, А. Н.Швецов . Повышение качества управления обеспечивается выбором метода и технологии управления. Субъект управления в зависимости от уровня управления определяет выбор метода и технологии управления. Направленность методов управления ориентирована на объект управления. Далее в исследовании будет предложен такой метод прямого государственного управления и регулирования деятельности государственных предприятий, как проведение аттестации системы управления предприятием. Предприятие управляется менеджерами в соответствии с целью, поставленной собственником. К сожалению, очень часто менеджеры подменяют функции собственника на предприятии, от чего происходят различного рода рассогласования в деятельности предприятия. Управление территорией относится ко второму из вышеуказанных типов стратегий. Выбор объекта управления определяется в зависимости от уровня управления уровень республики, уровень территории город, район, уровень предприятия и т. Говоря об уровне территории города района, следует отметить, что в исследовании термин территория города района определяется как административнохозяйственный район республики региона и это понятие наиболее полно отражает направления исследования. В отечественной практике вся структура управления построена на разграничении функций, от которого давно отказались в странах с рыночной экономикой, и перешли к использованию принципа выделенной компетенции. Такой принцип заключается в том, что каждый субъект управления наделяется точно определенными для него и законодательно закрепленными функциями, а для реализации каждой функции законодательно устанавливаются соответствующие объемы ресурсов и их источники. Отличие такого принципа от российской практики применения разграничения функций между различными сферами деятельности и между различными отраслями хозяйства в том, что каждый субъект хозяйствования наделяется определенной компетенцией в сфере деятельности или в каждой отрасли хозяйства. К принципу выделенной компетенции можно отнести широко используемые за рубежом индикативное планирование и контрактную систему. А.И. Гаврилов . С. приводит пример Германии, где реализация принципа выделенной компетенции осуществляется на трех уровнях федеральном, региональном земля и локальном коммуна. Таблица 1. Содержание администрации ,7 8,5 ,0 . Правосудие ,2 0,4 4. Начка, НТП ,6 9,6 ,0 2,7 ,0 0,3 3. Культура 9,0 0,2 2. Социальное обеспечение 9,0 8,0 . Здравоохранение, спорт ,1 2. Сельское хозяйство ,4 ,8 ,0 4. Связь ,4 ,6 ,0 9,2 . Анализ данных табл. Все вышеописанное предполагает целесообразность перехода управления экономикой в регионах к использованию принципа выделенной компетенции. В связи с существенными различиями в инструментарии управления на разных уровнях хозяйствования исследование в диссертационной работе проводится до уровня предприятия, не затрагивая последующие уровни бизнеспроцесс, операция, переход. Рис.