Формирование региональной политики в сфере охраны здоровья : На примере Мурманской области

• Автор: Торопушина, Екатерина Евгеньевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Апатиты
• Количество страниц: 198 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ.
1.1. Социальноэкономическая природа здравоохранения с точки зрения системного подхода.
1.2. Зарубежный опыт организации систем здравоохранения.
1.3. Становление и развитие системы здравоохранения в России
1.4. Законодательная база и правовое регулирование системы медицинского страхования в переходный период.
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РЕГИОНЕ.
2.1. Особенности становления, развития и финансирования системы здравоохранения в Мурманской области
2.2. Анализ основных медикодемографических тенденций и показателей функционирования системы здравоохранения Мурманской области в период развития обязательного медицинского страхования.
2.3. Региональная политика в сфере охраны здоровья и управление экономикой системы здравоохранения Мурманской области.
2.4. Структурирование основных проблем функционирования системы здравоохранения Мурманской области
ГЛАВА 3. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Методические основы применения стратегического управления при формировании региональной политики в сфере охраны здоровья.
3.2. Основные стратегии реформирования региональной системы здравоохранения
3.3. Совершенствование управления экономикой региональной системы здравоохранения на примере Мурманской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


Таким образом, необходимо подчеркнуть, что региональная политика в сфере охраны здоровья должна основываться не только на улучшении состояния системы здравоохранения, но и на совокупности всех мероприятий направленных на улучшение здоровья населения. Проблема охраны здоровья населения относится к числу важнейших глобальных проблем. Она находится в поле зрения как естественных, так и общественных наук, в том числе экономической. Улучшение состояния здоровья населения это показатель развития общества. Хотя службы здравоохранения и имеют большое значение, они, однако, не являются единственным сектором, оказывающим влияние на благополучие людей, другие секторы также имеют большое влияние на здоровье населения и должны нести за него соответствующую ответственность. Именно поэтому межсекторный подход должен быть одной из важнейших характеристик реформы здравоохранения. Согласно ст. Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах признается право каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья, для чего должны быть предприняты конкретные меры в рамках политики в области здравоохранения 7, р. Состояние здоровья населения является одним из основных показателей качества жизни, уровня социальноэкономического развития общества. Здоровье относится к числу основных и незаменимых социальных ценностей. Его недостаток или отсутствие не могут быть полностью компенсированы никакими другими ценностями или благами. Здоровье является условием и предпосылкой благополучия и надлежащего качества жизни, а также эталоном, мерилом степени продвижения к уменьшению бедности, упрочению социальной сплоченности и ликвидации дискриминации 9. Хорошее здоровье населения является фундаментом устойчивого экономического роста любой страны. И потенциал здоровья необходимо рассматривать, прежде всего, как составную часть невещественного богатства страны и экономическую категорию в сфере производства нематериальных благ. Необходимо рассматривать человека не просто как трудовой ресурс, но и как капитальный актив. В связи с этим, существуют различные виды вкладов в человеческий капитал текущие и капитальные затраты на здравоохранение, образование, социальное обеспечение и др. Затраты на поддержание здоровья человека являются не сколько ремонтными, сколько увеличивающими потенциал человека инвестициями, позволяющими полностью использовать уникальность человека . Межсекторные инвестиции, комплексное участие различных партнеров в интересах здоровья на национальном, региональном и местном уровнях, средства из различных источников направляемые на цели здравоохранения, не только высвобождают новые ресурсы для здоровья, но и приумножают выгоды и преимущества, содействуя, в долгосрочной перспективе, общему экономическому и социальному развитию. Если руководствоваться подходом, предложенным Всемирной организацией здравоохранения ВОЗ в Докладе о состоянии здравоохранения в мире за г. Данный подход, по мнению автора, наиболее полно определяет понятие здравоохранительной деятельности, в то время как используемое понятие здравоохранения в России более узкое и определяет только организационную структуру системы оказания медицинской помощи. В современной российской экономической литературе 8, 1, 4 понятие здравоохранение трактуется как отрасль, деятельность которой направлена на обоснование, координацию и осуществление в пределах своей ответственности и компетенции мер по охране здоровья, включая меры по развитию организаций, непосредственно занятых обеспечением населения диагностической, лечебной, профилактической и реабилитационной помощью. Здравоохранение выполняет несколько важнейших функций, к которым относится социальная функция по сохранению и улучшению физического и психического здоровья населения, выступая одной из главных составляющих социальной сферы. Общеэкономическая функция здравоохранения проявляется в том, что производители медицинских услуг и товаров медицинского назначения участвуют в общественном разделении труда. Ресурсная функция направлена на эффективное использование как воспроизводимых, так и ограниченных ресурсов.