Экономические основы формирования рынка экологических услуг в РФ : на примере лесных углеродных сертификатов

• Автор: Кузминых, Юлия Валерьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 323 с. : ил.

Введение.

Глава 1. Лесной сектор в системе мероприятий по охране окружающей природной среды.

1.1. Состояние окружающей природной среды и система мероприятий

по ее улучшению

1.2. Управление качеством окружающей природной среды в Российской Федерации.

1.3. Влияние лесного сектора на окружающую природную среду.

1.4. Место лесного сектора и лесных экосистем в формировании углеродного баланса атмосферы планеты
1.5. Предпосылки выхода экологических функций лесов на международный рынок прав на выбросы парниковых газов.

1.6. Рыночная оценка экологических функций лесов как важнейшая научная проблема.

1.7. Цель, задачи, обоснование предмета и объекта исследования.

Глава 2. Экономический механизм организации рынка лесных

углеродных сертификатов
2.1. Экономические методы управления качеством окружающей среды
2.2. Лесной углеродный сертификат как объект рыночных отношений.
2.3. Методы определения объема и цены предложения лесных углеродных сертификатов.
2.3.1. Методика определения объема и цены предложения лесных углеродных сертификатов по проектам лесовосстановления и лесоразведения 1 тип
2.3.2. Методика определения объема и цены предложения лесных углеродных сертификатов по проектам управления лесным хозяйства 2 тип.
2.4. Методические основы определения объема и цены спроса на
лесные углеродные сертификаты
2.4.1. Методика оценки величины спроса на лесные углеродные сертификаты
2.4.2. Цена спроса на лесные углеродные сертификаты и определяющие ее факторы
Глава 3. Международный опыт формирования рынков прав на загрязнение окружающей среды
3.1. Опыт торговли правами на выбросы в США
3.2. Формирование международного рынка прав на выбросы
парниковых газов
Глава 4. Формирование предложения лесных углеродных сертификатов на примере Ленинградской области .
4.1. Лесные ресурсы и запасы углерода в лесных экосистемах Ленинградской области
4.2. Сценарии развития лесозаготовительного производства и
динамика запасов углерода в лесах Ленинградской области на перспективу
4.3. Обоснование потенциального объема и цены предложения
лесных углеродных сертификатов 1 типа для условий Ленинградской области
4.4. Обоснование потенциального объема и цены предложения
лесных углеродных сертификатов 2 типа для условий
Ленинградской области
Глава 5. Формирование спроса на лесные углеродные сертификаты
5.1. Потенциальные рынки лесных углеродных сертификатов
5.2. Оценка потенциального объема спроса на лесные углеродные сертификаты на международном углеродном рынке Киотского
протокола
5.3. Прогнозирование цены спроса на лесные углеродные
сертификаты на международном углеродном рынке.
Глава 6. Институциональная организация рынка лесных углеродных
сертификатов
6.1. Административная реформа системы лесоуправления в России как основа создания рынка продавцов лесных углеродных сертификатов
6.2. Законодательное обеспечение рынка продавцов лесных углеродных сертификатов.
6.3. Механизмы организации рынка лесных углеродных сертификатов
6.3.1. Схемы передачи продажи ЛУСединиц на международном углеродном рынке
6.3.2. Схема торговли ЛУСединицами на внутреннем углеродном рынке.
6.3.3. Российское уполномоченное ведомство как субъект рынка лесных углеродных сертификатов
Заключение
Литература


Помимо перечисленных выше документов, существует еще достаточно большое количество нормативноправовых актов, которые могут способствовать решению экологических проблем в целях устойчивого развития общества. Указанные документы содержат основные задачи, цели и направления перехода к устойчивому развитию и решения экологических проблем. Для успешной практической реализации принципов устойчивости необходим комплексный подход для обеспечения перехода к устойчивому развитию, в т. Однако Г осударственная стратегия устойчивого развития Российской Федерации, проект которой обсуждался на заседании Правительства еще в г. Реальные шаги по переходу к устойчивому развитию и улучшению экологической среды в России практически отсутствуют. Некоторое улучшение качества окружающей среды произошло изза сокращения объемов производства, а не благодаря проводимым в стране реформам. Только при условии устранения перечисленных факторов, негативно влияющих на качество окружающей среды, может быть обеспечено устойчивое развитие России. Сохранение природы и улучшение ее качества должны стать приоритетными направлениями деятельности государства и общества. Государственная экологическая политика реализуется через систему органов управления качеством окружающей среды. По своему статусу они делятся на общие и специальные, по охвату деятельности на федеральные и территориальные, а также отраслевые. К органам общего управления относятся Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. Согласно Федеральному конституционному закону 2ФКЗ от г. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления реализуют государственную политику в области охраны окружающей среды и рационального природопользования на территориях соответствующего уровня. Органы государственной власти осуществляют свои функции в области охраны окружающей природной среды либо непосредственно, либо через систему специально уполномоченных органов исполнительной власти в указанной сфере отношений. Полномочия специально уполномоченных органов в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды определяются Федеральным законом Российской Федерации Об охране окружающей среды, г. Российской Федерации полномочий. В их число входит Министерство внутренних дел Российской Федерации, Государственная инспекция безопасного дорожного движения, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и др. Согласно Положению о МПР РФ, утвержденному Постановлением Правительства Российской федерации от г. Государственный экологический контроль и государственный контроль за использованием и охраной природных ресурсов осуществляется Федеральной службой ФС по надзору в сфере природопользования, входящей в состав МПР РФ. Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от г. Осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. МПР РФ и ФС по надзору в сфере природопользования выполняют основную часть функций, возложенных на специально уполномоченные органы в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды и рационального природопользования и осуществляют свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. МПР РФ и ФС по надзору в сфере природопользования реализуют часть возложенных на них полномочий через территориальные органы на разных уровнях. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и использования природных ресурсов имеют следующие полномочия согласно Федеральному закону Об охране окружающей среды, г.