Экономический механизм управления инвестиционной деятельностью государства в бюджетной сфере в современных условиях

• Автор: Пирумов, Георгий Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 163 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Основы развития инвестиционной деятельности госу дарства и экономические условия ее осуществления в современной России
1.1. Особенности становления государственного регулирования струк турных бюджетных инвестиций
1.2. Инвестиционная деятельность государства в бюджетной сфере в условиях финансовой реформы
Глава 2. Процессы формирования инфраструктуры ннвестицион ной деятельности государства в бюджетной сфере
2.1. Необходимые гарантии развития финансовой составляющей ин фраструктуры бюджетных инвестиций
2.2. Организация эффективной инфраструктуры инвестиционной дея тельности государства
Глава 3. Укрепление экономических основ управления инвести 4 ционной деятельностью государства в современных условиях зарубежный и российский опыт
3.1. Экономический механизм защиты бюджетных инвестиций зару 4 бежный и российский опыт
3.2. Перспективы и проблемы укрепления экономических основ 1 управления инвестиционной деятельностью государства в условиях реформирования финансовой системы
Заключение
Список литературы


Отсутствует механизм взаимодействия государства и бизнеса, наличие которого бы позволило в условиях финансовой реформы и временного ослабления финансовых в первую очередь, бюджетных ресурсов государства, успешно взаимодействовать для совместного паритетного, смешанного финансирования инвестиционных проектов, имеющих общественное социальное, экономическое значение, для развития экономического или социального потенциала на общегосударственном, региональном или местном уровне. В рамках необходимости преодоления указанных проблем, предложены рекомендации прямо установить ответственность за незаконное предоставление бюджетных инвестиций с нарушением установленного на законодательном уровне порядка, предусмотрев персональную ответственность министра финансов РФ за нарушения Министерством финансов РФ порядка предоставления бюджетных инвестиций в области сокращения объема международного регулирования инвестиционной деятельности в Российской Федерации в области разработки единых методологических основ оценки эффективности бюджетных инвестиций. Российской Федерации инвестиций, субъекты которых не исполнили обязанность по страхованию своей гражданской ответственности экономическая заинтересованность субъектов инвестиционной деятельности в повышении степени защиты их хозяйственной ответственности. Основанием возникновения инвестиционного спора выступают разногласия между инвестором внутренним или иностранным с одной стороны, и государственными органами и их должностными лицами с другой, возникающие по поводу правильности применения норм инвестиционного права. Стороны такого спора изначально находятся в неравных положениях, поэтому в законодательстве специально регламентируются организационные и правовые гарантии прав и законных интересов субъектов инвестиционной деятельности. Конфликты между частными участниками инвестиционных отношений по поводу нарушений гражданских прав в процессе инвестиционной деятельности не являются собственно инвестиционным спором конфликтные отношения носят горизонтальный а не вертикальный характер. Выявлено трех способа экономической защиты прав инвестора административный, судебный и международный. При этом административный и судебный способы защиты прав инвестора носят сугубо экономический, а международный способ политический характер. Практическая значимость диссертации состоит в возможности применения ее выводов и рекомендаций при совершенствовании законодательной и нормативнометодической базы регулирования процессов инфраструктурного обеспечения эффективного функционирования отечественной системы управления государственной инвестиционной деятельностью в бюджетной сфере, рационализации системы управления инновационной деятельностью в бюджетной сфере, стимулирования развития интеграционных процессов, прогнозирования роли и места бюджетных инвестиций. Материалы диссертации могут быть использованы при разработке критериев оценки привлекательности предложений по созданию в регионах конкретных организационных элементов институциональной системы государственной бюджетной инновационной поддержки социальных программ. Апробация результатов работы. Выводы и рекомендации, сформулированные диссертантом в процессе работы, были использованы в деятельности ряда организаций. Некоторые выводы и предложения авторы были использованы в учебном процессе Московского гуманитарного университета, Международной академии предпринимательства. По теме диссертации опубликовано 3 работы общим объемом 1,3 п. Структура работы. Диссертация состоит из введения, шести параграфов, объединенных в три главы, заключения и списка литературы. Глава 1. Как уже указывалось, в дореволюционной России специальное регулирование иностранных и внутренних капитальных вложений по сути отсутствовало. Вместе с тем, имелся обширный опыт бюджетных инвестиций. Особое значение бюджетные инвестиции приобретают в области военнопромышленного комплекса и в целом, в сфере военного строительства. Например, в рамках административной реформы, проводившейся в России в х годах, большое значение придавалось развитию государственного финансового контроля. В этой сфере сразу же наметились два основных направления преобразований. Вопервых, это развитие механизма бюджетного контроля и, вовторых, усиление ведомственного контроля за расходованием государственных средств в отдельных сферах государственного управления.