Эффективность государственного управления социально-экономическим развитием угледобывающего региона

• Автор: Кобяков, Антон Анатольевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 319 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ З
Раздел I МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ БАЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ОСОБЕННОСТИ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЭТИМ ПРОЦЕССОМ В УГЛЕДОБЫВАЮЩЕМ РЕГИОНЕ.

Глава 1. Теоретические основы территориального социально

экономического развития

Глава 2. Совершенствование нормативноправового обеспечения эффективного социальноэкономического развития региона
Глава 3. Зарубежный опыт управления развитием угледобывающих регионов и возможности его использования в
России.

Раздел II АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ СОЦИАЛЬНО

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ РЕГИОНОВ

Глава 1. Особенности кризисного развития угольной отрасли

России и процесс ее реструктуризации.
Глава 2. Пути повышения конкурентоспособности угольного
топлива.
Глава 3. Социальные проблемы в развитии угольной отрасли
Кузбасса
Раздел III БАЗОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ ЭФФЕКТИВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕГО РЕГИОНА.
Глава 1. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения как инструменты социального и экономического развития угледобывающего региона.
Глава 2. Инновационные формы и методы решения актуальных социальных и экономических проблем в системе государственного управления в регионе.
Глава 3. Совершенствование инвестиционной политики в
угольной отрасли Кузбасса.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Переходя к вопросу об устойчивых препятствиях на пути социальной мобильности, авторы доказывают, что предписанные признаки расовая принадлежность, религия, возраст, пол, национальность могут служить эффективным средством при распределении трудовых ролей. Процесс социализации в любом обществе имеет тенденцию к увязыванию предписанных признаков с социальными задачами. Социализация, связанная с предписанными признаками, настолько проникает в сознание, что ее путают с человеческой природой и принимают как заданную, несмотря на ее условность. Отсюда неприятие связи социальных задач с предписанными признаками носит в социологическом контексте революционный характер. Осознание собственного бесправия ведет ущемленные социальные слои и группы к социальному протесту, нацеленному на изменение традиционного соотношения сил. Это не раз в истории приводило к революционным социальноэкономическим преобразованиям общества. . ., . . i i . .. Бло и Данкен напоминают два важных аспекта идеологии, связанных с американской мечтой стремление к более высокому статусу и вера в возможность его достижения. При рассмотрении в этом контексте, отмечают авторы, ясно видно, что предписанный статус априори исключает определенные категории населения из сферы американской мечты. Исторически это обусловлено как систематической дискриминацией извне, так и их собственной интернализацией внутренним принятием предписанных признаков. Достижение наибольших социальных успехов доступно незначительному числу лиц с наивысшими способностями, причем в самых редких случаях. Ведь существует множество формальных и неформальных ограничений, которые благоприятствуют продвижению лиц из высшей страты и препятствуют тем, кто относится к низшей. Все это негативно сказывается на социальноэкономическом развитии. При определенных условиях решающими факторами мобильности могут стать государство, армия, церковь. В современном мире особым фактором мобильности является образование, хотя оно играло решающую роль и в некоторых древних государствах, например, в Китае. После Второй мировой войны в условиях бурного экономического роста и в западных, и в социалистических странах сформировалось представление о социальной мобильности с помощью образования. Но эти иллюзии постепенно развеялись. Образованные работники в иерархии власти и собственности занимают те же позиции, что и их менее образованные родители. К сожалению, следует отметить, что современная система образования нередко скорее камуфлирует реальное неравенство, чем служит основанием для карьерного роста и социального успеха. . ., . . i i . .. В редких случаях вертикальная социальная мобильность зависит от сознательных усилий людей, решающее же значение имеют объективные факторы, и, прежде всего, экономическое развитие. Однако поскольку личные усилия людей нельзя сбросить со счета, нужно учитывать при этом мотивацию их деятельности, направленной на продвижение. Мобильность предполагает и возможность создания новых групп, идей, приобретение нового опыта. Что касается движения вниз, то, уменьшая долю социальных благ, оно способствует росту самосознания, более реалистической самооценке индивида и соответственно более реалистическому выбору. В научном обороте воспроизводственный подход стал активно применяться группой европейских социологов, по чьей инициативе в г. Исследовательский комитет социологии регионального и городского развития. Они решительно выступили с идеями необходимости теоретического осмысления урбанизации и регионального развития как воспроизводственных процессов и их основополагающей роли в социальноэкономическом развитии. С их точки зрения, сложившаяся преимущественно под американским влиянием современная социология города больше описывает, чем объясняет, в ней слишком много созерцательной эмпирии и слишком мало науки. Авторы, примкнувшие к этому направлению, призывали обратиться к анализу классовых отношений как отправному и кардинальному пункту в научном объяснении социальных и экономических явлений и конфликтов.