Моделирование экономического базиса управления муниципальной собственностью

• Автор: Табольская, Виктория Валерьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Ижевск
• Количество страниц: 206 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕ1IIЮСТЫО

1.1. Муниципальная собственность в системе правоотношений собственности.

1.2. Динамические процессы структуризации муниципальной собственности

1.3. Экономический базис в системе управления имущественными отношениями на муниципальном уровне
ГЛАВА 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

2.1. Особенности формирования муниципальной собственности

2.2. Оценка эффективности использования муниципальной собственности

2.3. Финансовые источники формирования муниципальной собственности

ГЛАВА 3. МОДЕЛИРОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

3.1. Концептуальная рыночная модель управления муниципальной
собственностью
3.2. Использование налогового и экономического потенциала территории в системе управления муниципальной собственностью.
3.3. Моделирование системы эффективного управления объектами муниципальной собственности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Категория муниципальной собственности сложилась в процессе эволюции западной демократии. Па ее формирование более чем на другие формы собственности оказали существенное влияние политические процессы. Муниципальная собственность в современном ее понимании установилась как экономическая основа местного самоуправления. Следует отметить, что древним прообразом муниципальной собственности может служить общинная собственность, так же как саму общину можно признать прообразом современного муниципалитета. Муниципальный в переводе с латинского означает принадлежащий к самоуправляемой общине 0, С. Муниципальная собственность в отличие от других форм общественной собственности выражает непосредственно интересы общества, точнее сообщества проживающих на территории муниципалитета граждан. В этом смысле муниципальная собственность носит так сказать территориальный характер. Объектом муниципальной собственности является та часть экономических ресурсов общества, использование которых направлено на удовлетворение насущных социальных потребностей граждан. От степени удовлетворения этих потребностей зависит не столько материальное положение, сколько общий уровень и качество жизни людей. Основная нерешенная проблема в теории это место муниципальной собственности в общей структуре правоотношений собственности. Нет пока единства в понимании того, к какой форме относится муниципальная собственность. Это низший местный уровень государственной собственности или особая специфическая форма общественной собственности Чтобы четко определить форму собственности, необходимо разобраться с вопросом о субъектах той или иной собственности. Вопервых, если муниципалитет означает местное самоуправление, то субъектом права муниципальной собственности является население, проживающее на территории данного муниципального образования. Статья 0 Конституции РФ закрепляет положение, согласно которому местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью . Вовторых, если муниципалитет признается местным органом государственной власти, то и муниципальная собственность рассматривается как разновидность государственной собственности. Муниципальная собственность отличается не только от частной, но и государственной собственности, тем, что, как правило, ее объекты не используются с целью получения прибыли, то есть имеют в основном некоммерческий характер. Таким образом, место муниципальной собственности в общей структуре субъектности собственности можно определить как особую форму общественной собственности, связанную с местным самоуправлением. В статье 5 Гражданского кодекса РФ содержится уточнение имущество, принадлежащее па праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления , С. Муниципальная собственность может, как составная часть, входить в различные смешанные формы собственности как доля муниципалитета в капитале различных предприятий и учреждений Приложение 1. Место и роль муниципальной собственности в жизни общества определяется главным образом тем, что эта форма собственности образует основу местного хозяйства. Отношения муниципальной собственности реализуются на конкретной территории в границах одного или нескольких муниципальных образований. К муниципальным образованиям, согласно российскому законодательству, относятся городские и сельские поселения, то есть территории, где совместно компактно проживает определенное число жителей. Причем сущность муниципального сектора экономики практически не зависит от численности населения, проживающего на данной территории. В любом даже небольшом поселке, как и в большом городе, местные власти должны создать нормальные условия для проживания людей. Муниципальная экономика может различаться лишь структурой отраслей.