Государственное управление охраной труда на производстве: проблемы и пути совершенствования

• Автор: Толкачева, Юлия Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 176 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ

ЭКОНОМИКИ

1.1. Место охраны труда в структуре социальнотрудовых отношений.

1.2. Состояние охраны труда и зашиты от профессиональных рисков

1.3. Зарубежный опыт обеспечения безопасности работников и возможности его использования в России.

Глава 2. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ОХРАНОЙ ТРУДА НА СОВРЕМЕННОМ

2.1. Новые подходы в государственной политике в области охраны труда.
2.2. Совершенствование системы управления охраной труда на уровне региона
2.3. Диагностика рабочих мест но условиям труда как инструмент охраны труда на предприятии
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Наиболее удачную компановку элементов производственной среды и их связи с условиями труда дал В. Роик В. Д. Управление условиями и охраной труда Учебное пособие. М. Издво РАГС . С. . Схема 1. Это материальновещественные элементы условий труда. Другой компонент условий труда представляет собой психофизиологический процесс жизнедеятельности человеческого организма и характеризует собственно трудовой процесс темп и интенсивность работы, физическую, умственную и психическую нагрузку работника. В трудовом процессе происходит потребление рабочей силы совокупности физических и умственных способностей человека. Третий компонент условий труда связан с социальными и экономическими факторами организацией производства и труда, формами взаимодействия людей между собой, режимами труда и отдыха, профессиональной подготовкой, организацией охраны труда, рекреационных систем, условиями найма на работу и ее оплатой. Все три компонента условий труда присутствуют и воздействуют на человека одновременно и неразрывном единстве. В соответствии с Федеральным законом от июня г. ФЗ Об основах охраны труда в Российской Федерации под условиями труда понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Если социальноэкономическая природа понятия условия труда представляет собой совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье человека, то охрана труда определяется как система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социальноэкономические, организационнотехнические, санитарногигиенические, лечебнопрофилактические, реабилитационные мероприятия1. Соответствующий подход в определении термина безопасность закреплен в Законе Российской Федерации О безопасности г. Федеральный закон от г. ФЗ Об основах охраны труда в Российской Федерации. Ст. Важным элементом охраны труда выступает защита работников от профессиональных рисков при поступлении на работу, в процессе работы и в случае утраты трудоспособности работниками. Наиболее удачную классификацию видов социальной защиты от профессиональных рисков дал В. Д.Роик1. Схема 2. Социальные гарантии, обеспечивающие регулирование продолжительности рабочего времени режимы труда и отдыха, границы трудоспособного возраста, минимальный размер трудового стажа для получения права на пенсионное обеспечение, минимально допустимый возраст приема на работу. Базовыми подходами для разработки системы социальнотрудовых гарантий являются конвенции и рекомендации МОТ. Роик В. Д. Цит. С. . Социальные гарантии, обеспечивающие материальную обеспеченность гарантированный минимальный размер заработной платы, тарифные сетки по оплате труда, оплачиваемые отпуска, минимальный размер пособий и пенсий в связи с утратой трудоспособности. Социальные гарантии допустимого уровня трудовых нагрузок физическая нагрузка, интенсивность и монотонность груда, темп работы, нормирование труда. Социальные гарантии профессионально образовательного и информационного обеспечения наличие систем профессиональной подготовки работающих, и особенно, для производств и профессий с высоким уровнем профессионального риска. Проведение предварительных и периодических медицинских осмотров, организация первой медицинской помощи. Лечение пострадавших на производстве и системы определения утраты трудоспособности в том числе изза производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Материальная компенсация утраты трудоспособности на производстве. Медицинская, социальная и профессиональная реабилитации пострадавших на производстве. Льготы и компенсации за работу в производствах с высоким уровнем профессионального риска повреждения здоровья дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, досрочная пенсия. Экспертизы состояния охраны труда на рабочих местах. Организация расследования несчастных случаев на производстве.