Формирование системы портовых сборов в конкурентной среде

• Автор: Казьмина, Олеся Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 156 с. : ил.

Введение
1. Экономическая сущность портовых сборов и их роль в повышении конкурентоспособности российских морских портов
1.1. Анализ существующей системы портовых сборов с судов в Российской Федерации и их экономическая сущность
1.2. Анализ влияния уровня ставок портовых сборов на конкурентоспособность морских портов

1.3. Обоснование необходимости реформирования

существующей системы портовых сборов

2. Обоснование концептуального подхода к формированию системы портовых сборов с позиций ценообразования на транспортные услуги
2.1. Ретроспективный анализ изменений в отечественной системе портовых сборов с судов в морских портах
2.2. Анализ теоретических исследований в области обоснования системы портовых сборов с судов
2.3. Обоснование концептуального подхода к формированию уровня ставок портовых сборов с позиций ценообразования

на транспортные услуги

3. Методические основы формирования системы портовых сборов
3.1. Обоснование элементов системы портовых сборов
3.2. Методические основы прогнозирования эксплуатационной и инвестиционной составляющих портовых сборов с учетом экономикогеографических особенностей морских портов
3.3. Методический подход к учету фактора конкурентоспособности российских морских портов в 3 системе портовых сборов
4. Использование разработанных методических положений по обоснованию ставок портовых сборов на примере ставки навигационного сбора в портах Выборг, Высоцк
4.1. Подготовка информационного обеспечения для обоснования ставки навигационного сбора в портах Выборг, Высоцк
4.2. Прогнозирование экономически обоснованных затрат на строительство и содержание СУДС в порту Высоцк
4.3. Обоснование индекса конкурентоспособности
навигационного сбора и базовой ставки навигационного сбора в портах Выборг, Высоцк
Заключение
Библиографический список
ВВЕДЕНИЕ


Кроме того, компенсация расходов АМП, связанных с выполнением определенных функций, осуществляется из источников плата за сдаваемые в аренду причальные сооружения и плата за оказываемые морской администрацией услуги. ФГУП Росморпорт осуществляет свою деятельность за счет следующих источников имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения доходов от деятельности, в том числе, портовых и других сборов заемных средств амортизационных отчислений целевого бюджетного финансирования иных источников. Выполненный анализ статической отчетности о финансовых результатах деятельности ФГУ АМП и ФГУП Росморпорт за год свидетельствуют, что основным источником финансирования деятельности этих организаций являются доходы от портовых сборов рисунок 1. Рисунок 1. На рисунке 1. В настоящее время действует основной документ Ставки сборов с судов в морских торговых портах Российской Федерации, утвержденный первым заместителем Министра экономики РФ г. РФ 8. Перечисленные сборы в этом документе подлежат государственному регулированию в соответствии с Законом О естественных монополиях таблица 1. Таблица 1. Корабельный Сбор, взимаемый с судна, посещающего порт для выполнения грузовых и пассажирских операций коммерческого характера 1 куб. Маячный Сбор с судов за использование маяка на подступах к порту 1 куб. Канальный Сбор, взимаемый с судов за пользование транзитными и подходными к порту каналами 1 куб. Причальный Сбор, взимаемый за предоставление причала судну 1 куб. Якорный Сбор, взимаемый с судов, бросивших якорь, за пользование в порту местом у причала 1 куб. Экологиче ский Сбор, взимаемый с судна для содержания природоохранного оборудования и объектов и возмещения прямых затрат предприятия по поддержанию состояния экологической обстановки на объектах, территории и акватории порта в соответствии с действующими требованиями 1 куб. Лоцманский Сбор за проводку судов лоцманом по фарватеру 1 куб. Навигацион ный Сбор, взимаемый с судна за проводку береговыми радиолокационными системами управления движением судов. Ледовый Сбор, взимаемый за пользование услугами ледоколов при проводке 1 куб. В документе 8 установлены общие условия взимания регулируемых портовых сборов с судов. Приведена классификация судов и плавучих объектов по группам. Также имеется перечень государств, с которыми РФ имеет договоры о предоставлении национального режима или режима наиболее благоприятствуемой нации. Ставки сборов установлены отдельно для судов загранплавания российские и иностранные суда в долларовом исчислении и российских судов каботажного плавания в рублевом исчислении. Для расчета корабельного сбора установлены три вида ставок обыкновенная для судов тех стран, которые не имеют соглашения с Россией о предоставлении судам в портах режима наиболее благоприятствуемой нации или договора о предоставлении судам в портах национального режима, льготная для российских судов в заграничном плавании и судов, плавающих под флагами государств, с которыми Россия имеет договоры, предусматривающие предоставление судам национального режима или режима наиболее благоприятствуемой нации, и ставка для российских судов в каботажном плавании. Порядок расходования и назначения каждого портового сбора определены нормативным документом Минтранса России МФ Порядок взимания и использования портовых сборов морскими администрациями портов, утвержденный Руководителем Службы морского флота Минтранса России г. К вышеуказанным портовым сборам применяется система надбавок и скидок, применяемых по отношению к базовым ставкам полное освобождение от уплаты скидка в процентах со ставки льготная ставка установление пониженного коэффициента к условному объему судна установление предельного условного объема судна. Например, полное освобождение от оплаты корабельного сбора применяют по отношению к судам ряда групп, если они не производят в порту грузовых и пассажирских операций коммерческого характера полное освобождение от оплаты маячного сбора применяют по отношению к судам, вынужденно заходящие в порт для аварийного ремонта и суда некоторых групп, если они не производят в порту грузовых и пассажирских операций коммерческого характера.