Повышение эффективности использования имущества непрофильной сферы железнодорожного транспорта

• Автор: Гончар, Светлана Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Хабаровск
• Количество страниц: 137 с. : ил.

ГЛАВА 1. Совершенствование управления имуществом

железнодорожного транспорта

1.1 Роль имущественного потенциала в конкурентоспособности 10 предприятия

1.2 Выделение предприятий непрофильной сферы и их имущества 17 из сферы железнодорожного транспорта
1.3 Направления использования недвижимого имущества непро- 23 фильной сферы железнодорожного транспорта

ГЛАВА 2. Анализ состояния объектов недвижимости железнодо

рожного транспорта

2.1 Классификация объектов недвижимости железнодорожного 30 транспорта

2.2 Недвижимое имущество непрофильной сферы деятельности

2.3 Существующие подходы к оценке стоимости недвижимости

ГЛАВА 3. Аутсорсинг и эффективность использования имущества не

профильной сферы железнодорожного транспорта
3.1 Аутсорсинг - как инструмент повышения эффективности 75 деятельности предприятия
3.2 Анализ применения аутсорсинга в сфере железнодорожной 93 отрасли
3.3 Методический подход к определению экономической эффек- 101 тивности от использования аутсорсинга
Заключение
Список литературы
Приложение

Актуальность диссертационного исследования. Развитие структурной реформы, образование ОАО "РЖД" потребовало изменений в работе железнодорожного транспорта. В настоящее время из состава ОАО "РЖД" выделяются в отдельные виды бизнеса - сегменты, где наиболее быстро должна развиваться конкуренция. Часть этих подразделений занята грузовыми и пассажирскими перевозками, а часть неосновными видами деятельности.
Железные дороги всегда представляли собой сложное многоотраслевое хозяйство и имели достаточно развитую сеть подразделений, занимающихся непрофильными видами деятельности. К ним относятся, прежде всего, содержание объектов социальной сферы и так называемые прочие виды деятельности с широким спектром услуг и работ, не относящиеся непосредственно к перевозкам.
Непрофильные виды деятельности занимали и занимают заметную долю в экономических показателях работы железных дорог. В 2004 году за счет социальной сферы и прочих видов деятельности ОАО "РЖД" получило 8 % доходов и понесло 7,6 % расходов. Несмотря на то, что в целом по этим видам работ железные дороги имеют прибыль, содержание объектов социальной сферы приносит более 1,2 млрд. рублей убытков в год. Часть услуг, относимых к прочим видам деятельности малодоходны или убыточны. Поэтому в настоящее время вопросы о передаче, выделении этих подразделений в самостоятельные виды бизнеса, а также поиск путей повышения их доходности находятся в зоне повышенного внимания ОАО "РЖД". Вместе с этим следует учитывать, что многие виды прочей деятельности тесно связаны с основными видами и оказывают системный эффект на качество транспортных услуг и эффективность работ железных дорог в целом. Повышение эффективности
дополнительных услуг способствует росту конкурентоспособности железнодорожной компании на рынке транспортных услуг.
Для решения задач по выделению отдельных видов бизнеса из состава железных дорог, образованию дочерних и зависимых обществ, передачи части недвижимого имущества в муниципальную собственность, передаче объектов в аренду необходимо проводить адекватную оценку стоимости имущества и иметь методику оценки эффективности вариантов его использования.
Из изложенного следует, что тема настоящего диссертационного исследования, связанная с повышением эффективности использования недвижимого имущества железнодорожного транспорта в период его реформирования является актуальной и требует дальнейшего углубленного рассмотрения.
Краткий обзор литературы. Вопросам развития и реформирования железнодорожного транспорта, повышению его конкурентоспособности посвящены труды А.П. Абрамова, И.В. Белова, В.Г. Галабурды, Б.М. Лапидуса, Л.А. Мазо, Д.А. Мачерета, В.А. Персианова, Н.П. Тере-шиной, М.Ф. Трихункова, Р.Г. Леонтьева, Лосева В.С, В.Г. Мысника, И.В. Калашниковой и других авторов. Проблемам оценки стоимости и эффективного использования объектов недвижимости посвящены труды ЛИ-Абалкина, А.Н. Асаула, Р.В. Бабенко, Л.П. Белых, Б.А. Волкова, В.А. Горемыкина, П.Г. Грабового, С.В. Грибовского, А.Г. Грязновой, С.П. Коростелева, A.B. Кириченко, С.Н. Максимова, Н. Ордуей, П. Пратта, Е.И. Та-расевича, М.Я. Федотовой, Дж. Фридман, Г.С. Харисона, H.A. Щербаковой и других авторов. Вместе с тем многие теоретические и методические вопросы эффективности использования недвижимого имущества транспортных организаций в нынешних экономических условиях не нашли достаточно полного отражения ни в экономической литературе, ни в законодательных актах, ни в инструктивно-методических материалах, исполь-

Установлено, что на первоначальном этапе реформирования железнодорожного транспорта, деятельность оценщиков практически не была востребована [31, 49] (услуги независимых оценщиков носят платный характер, поэтому обоснованы только в случаях, когда их участие обязательно и предусмотрено законодательством, либо экономически оправдано), основные средства часто оценивались по балансовой, остаточной стоимости. Это означает, что государственная казна недополучила должных платежей от приватизации недвижимого имущества железнодорожного транспорта. Радует то, что в настоящее время, в ходе реформирования компании возникают новые задачи, решаемые, путем расширения сферы применения конкурсных процедур для приобретения различных товаров, работ и услуг, которые ранее не приобретались. В 2004-2005 гг. ОАО «РЖД» провело конкурсные процедуры для закупки принципиально новых для компании видов работ и услуг, в число которых вошли и услуги организаций, занимающихся оценочной деятельностью [94].
Вступление в силу в 2002 г. Федерального Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» [7], а также Федерального Закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» [6] вызвало значительное ускорение темпов приватизации предприятий и организаций железнодорожного транспорта, что привело к банкротству отдельных предприятий [49, 107]. Основной причиной банкротства стала невозможность выплаты в ускоренном порядке имеющейся кредиторской задолженности и погашения долгов в бюджеты всех уровней. В 2002-2003 гг. признаны несостоятельными 8 предприятий железнодорожного транспорта: Тайгинский завод строительных материалов, Шебеночно-гравийный завод «Павлова гора», Хлебозавод отдела рабочего снабжения (Московское отделение Октябрьской железной дороги), совхозы «Железнодорожный» (Приволжская железная дорога) и «Новоборзинский» (Забайкальская железная дорога), Хлебокомбинат Дорожного рабочего снабжения, сельскохо-