Экономическая оценка природоохранных мероприятий : на примере водных объектов Приволжского региона

• Автор: Олейник, Наталия Савватьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 150 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ЭКОНОМИКОЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИВОЛЖСКОГО РЕГИОНА

1.1. Концептуальные направления экономических исследований.

1.2. Экономический механизм регулирования природопользования

1.3. Организация эффективного управления природноресурсным потенциалом

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ.

2.1. Финансовое обеспечение природоохранной деятельности водные объекты.

2.2. Расходование средств на природоохранную деятельность водные объекты.

2.3. Основные направления в работе экологических фондов

ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА С УЧЕТОМ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ
РИСКОВ.
3.1. Цели моделирования региональных стратегий снижения экологических рисков.
3.2. Примерная структура модели социальноэкономического и экологического развития региона
3.3. Моделирование и анализ результатов.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Эта концепция, предложенная в х годах прошлого столетия, оказалась несостоятельной, так как, например, загрязнения воздуха, классифицируемые в ней как незначительные, поставили под угрозу само существование биосферы изза парникового эффекта и разрушения озонового экрана. Всего через несколько лет самыми важными в очередном ранжировании значения техногенных опасностей для окружающей среды, специалистами США признаны именно загрязнения биосферы. В отечественной монографии по данной проблеме в качестве основы выбрана осредненная концентрация вредных веществ с учетом весовых коэффициентов, отражающих степень их токсичности, введенные ОНД для токсических веществ при расчетах коэффициентов их опасности. Авторы всю экологическую оценку строят на предельнодопустимых концентрациях ПДК и только в кризисной и катастрофичной ситуациях. Помимо ПДК приводятся указания без количественной расшифровки на угрозу здоровью людей и исчезновение отдельных видов растений и животных. Представляется, что эти концепции в отношении реальной оценки экологической опасности значительно упрощают проблему экологического неблагополучия. В них, в частности, отсутствует интегральная оценка химических загрязнений, учитывающая весь спектр их возможных взаимодействий от взаимного потенцирования до выполнения функций антидота. Неперспективными в этом отношении являются разработки, представленные в Руководстве Р. Во всех рассмотренных выше подходах следует отметить неполноту используемых автором показателей, в том числе отсутствие экономических данных и далеко не всегда достаточную обоснованность предлагаемых критериев оценки. В известной степени это связано с тем, что экономический анализ воздействия на окружающую среду находится еще в стадии становления. Перспективность экономического подхода наглядно показана в книге Экономический анализ воздействий на окружающую среду, авторы Дж. Д. Диксон, Л. Ф. Сакура, Р. А. Карпентер, П. Л. Шерман, в которой подчеркивается важность учета продолжительности воздействия во времени, скорости ухудшения экологической обстановки и степени необратимости ущерба для биогеоценозов. Предлагается также чаще применять оценку полезности экологических факторов, которая не всегда может быть выражена в денежной форме и не редко представляет так называемый излишек потребителя. Авторы монографии признают практическое отсутствие экономических методик оценки значения такой важной величины, как биоразнообразие и недостаточную обоснованность использования оценки стоимости человеческой жизни. Последняя проблема подробно обсуждалась в монографиях В. Маршалла и Э. Дж. Хейнли и X. Кумамото. Авторы указанных работ отмечают этическую некорректность такого подхода, который не нашел применения в оценке производственных опасностей. Методология оценки экологического риска еще находится на стадии разработки. Практически во всех анализируемых выше работах отсутствуют комплексные оценки. Представляется, что в оценках техногенных и экологических опасностей обязателен учет негативных последствий для человека и природы. Соответственно необходима разработка экономических показателей и критериев, комплекс показателей состояния здоровья и экономического благополучия населения, изменения стациодеструктивных и биоценотических показателей характеристик, а также негативных социальных последствий воздействия техногенных и экологических опасностей. Известно, что для вредных веществ негативное воздействие на окружающую среду начинается с превышения ПДК. Задача определения величины платежей за негативное воздействие на окружающую среду имеет огромное значение для решения экономических проблем. Подсчет платежей на основе экономической оценки путем подсчета прямых и косвенных потерь. Экономическая оценка самих воздействий, основанная на обобщенных базовых показателях. Оценка затрат, которые были бы необходимы источнику негативного воздействия для их предотвращения. Принцип загрязняющий платит должен быть доминирующим, при этом нужны конкретные методики. В настоящее время перед человечеством остро стоит проблема сохранения окружающей среды для существования и развития нынешних и будущих поколений. С точки зрения системного анализа взаимодействие общества и природы можно представить в виде системы.