Мониторинг научно-технического потенциала России

• Автор: Захарьев, Вячеслав Викторович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 216 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1. Основы системы мониторинга научнотехнического

потенциала Российской Федерации и регионов

1.1. Мониторинг как система исследования научнотехнического потенциала.

1.2. Научная составляющая в реализации целей существующего мониторинга

Глава 2. Анализ системных основ формирования мониторинга

научнотехнической сферы.

2.1. Анализ отечественной практики исследований научнотехнической сферы

2.2. Зарубежная практика мониторинга научнотехнического потенциала.

Глава 3. Совершенствование системы мониторинга научнотехнического

потенциала страны.
3.1. Методические принципы формирования результатов мониторинга
научнотехнического потенциала страны и регионов.
3.2. Система показателей для мониторинга научнотехнического
потенциала России и регионов.
3.3. Разработка рекомендаций по формированию среднесрочной
стратегии инновационного развития региона Российской Федерации.
Заключение
Список литературы


В одних работах под мониторингом подразумевается поступление оперативной и достоверной информации о поведении отдельных объектов наблюдения, в других контроль над ситуацией в целом всей системы, в третьих отслеживание состояния территории как системы в целом и прогноз о возможности возникновения качественно новых процессов. Традиционно под мониторингом социальноэкономической обстановки на территории принято понимать процесс системного наблюдения за ходом и характером изменения в различных сферах жизнедеятельности. Однако современное определение территориального мониторинга социальноэкономических процессов связано с представлением его в качестве системы территориальной поддержки управления административнотерриториальным образованием, реализующей функции наблюдения, оценки, анализа и прогноза складывающейся ситуации, подготовки проекта управленческого решения. Таким образом, обобщая вышеизложенное отметим, что мониторинг это длительное наблюдение за какимлибо процессом с целью оценки его состояния по отношению ко времени начала наблюдения и прогноза, о его возможном поведении в будущем. Применительно к изучению социальноэкономических процессов, происходящих в регионе, это специально организованное системное наблюдение за ходом и характером количественных и качественных изменений в экономике и в обществе, связанных с их переходом из одного состояния в другое, поэтому задачей мониторинга является не только наблюдение, но и накопление фактов. Мониторинг инструмент наблюдения и анализа экономики. Объектами мониторинга являются экономические районы страны, республики, края, области, автономные образования и отдельные города. Предмет регионального мониторинга сложная совокупность социальноэкономических процессов и явлений в регионах страны. Отслеживание и регулирование процессов регионального развития является основной целью регионального мониторинга. Вопрос по созданию достаточных информационных ресурсов для целей эффективного управления реальным сектором экономики, регулирования социальными процессами, разработки среднесрочных и долгосрочных программ развития на уровне региона и муниципального образования, находится в стадии теоретических дискуссий. Вопервых, действующая система показателей, методология их сбора и разработки в рамках Федеральной программы, приемлемые для Федерального центра, мало приспособлены для регионального уровня и еще меньше для уровня муниципального. Применяемые методы наблюдения, досчеты и дорасчеты, корректирующие коэффициенты, не дают полной и объективной оценки происходящих в реальном секторе экономики процессов и явлений на уровне республики и самоуправляемой территории. Вовторых, для восприятия статистической информации, ее эффективного использования в управлении необходимы специальные знания, профессиональная подготовка, способность четко сформулировать задачу, запрос на ту или иную информацию, а это порой отсутствует у многих специалистов и руководителей, занятых в сфере экономики и управления. Значительные трудности в становлении полноценной системы мониторинга региональных ситуаций и региональных проблем, связанные с особенностями современного периода, состоят в резком сокращении объектов, масштабов и полноты обязательной статистической отчетности, в выпадении из поля зрения официальной статистики целых пластов социальноэкономической действительности теневая экономика, самозанятость населения, реальные доходы населения и т. Практически разрушается и без того слабая структура муниципальной статистики основа мониторинга региональных ситуаций и региональных проблем. Главной целью мониторинга социальноэкономических процессов является сбор, изучение и подготовка информации для принятия и анализа экономических решений на различных уровнях управления. Это обуславливает две особенности, которым должен удовлетворять мониторинг как система сбора и обработки информации целевая направленность информационных процессов и максимальная объективность получаемых выводов на каждой стадии переработки данных.