Механизмы планирования расходов государственных высших учебных заведений в условиях реформирования бюджетного процесса

• Автор: Шалаев, Антон Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 173 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ВПО

1.1. Социальноэкономическое содержание образовательного комплекса России.

1.2. Организационноэкономические основы бюджетного финансирования учреждений ВПО

1.3. Анализ нормативноправовых актов организации финансирования сферы образования.

2. РЕФОРМИРОВАНИЕ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ЧАСТИ РАСХОДОВ

. НА ВПО.

2.1. Анализ современных механизмов и процесса формирования бюджета.

2.2. Методологические предпосылки и подходы к исследованию зависимости результатов функционирования образовательной системы от объемов бюджетного финансирования

2.3. Основные направления оптимизации бюджетного процесса федерального

3. ПРОЕКТИРОВАНИЕ КОМПЛЕКСНОГО МЕХАНИЗМА ПЛАНИРОВАНИЯ ГОСБЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ВУЗА С УЧЕТОМ РЕЗУЛЬТАТОВ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Концепция оптимизации бюджетного финансирования вузов.
3.2. Исследование современных механизмов оценки качества образовательной деятельности вуза
3.3. Разработка системы оценки качества образовательной деятельности вуза.
ВЫВОДЫ
ЛИТЕРАТУРА


Инновационная способность высшей школы это ее возможность адаптироваться к меняющейся среде функционирования через развитие, а также готовность выполнять свою миссию на основе творческого осмысления целей образовательной деятельности и активного использования научного знания о собственном развитии , с. Вузами создано более 1,5 тыс. Включение высшего образования в сферу рыночных отношений побудило вузы реагировать на требования, выдвигаемые рынком. Создания интегрированных систем образования, в том числе непрерывного. Обеспечения студентам большей свободы выбора своего образовательного маршрута с учетом уровня и динамики развития их потребностей, интересов, жизненных обстоятельств. Гибкой организации и быстрой перестройки учебного процесса с учетом меняющихся потребностей заказчика государственных учреждений, частных предприятий и фирм, отдельных лиц. В этой связи возникает необходимость разработки новых моделей финансирования образовательных структур, адекватно отвечающих быстро изменяющейся экономической конъюнктуре. Образовательный комплекс следует рассматривать как целостного многофункционального многоаспектного и многосубъектного экономического агента, имеющего самостоятельные интересы, не сводимые к интересам входящих в него структурных звеньев и отдельных образовательных учреждений. Современный образовательный комплекс России охватывает важнейший сегмент общества. В сферу образования сегодня вовлечены огромные человеческие, финансовые и материальнотехнические ресурсы. В учебном году в России функционировало более 0 тыс. Таким образом, к деятельности образовательного комплекса имеет прямое отношение более четверти всего населения России. Кроме того, в состав современной системы образования России входят научноисследовательские институты, конструкторские бюро, производственные предприятия. Создана целая сеть специальных научноисследовательских и научно методических организаций, осуществляющих научное и методическое обеспечение деятельности самой системы образования. Комплексное рассмотрение системы образования позволит увидеть и возможные синергетические эффекты, под которыми в экономике образования следует понимать характеристику, отражающую интегральную совокупную, многокритериальную числовую оценку экономических, социальных, педагогических и иных конечных результатов при решении задачи воспроизводства знаний 3, с. При этом, рассматривая экономические аспекты, нельзя оставлять без внимания не только социальные результаты деятельности образовательного комплекса, но и вопросы содержания образования. Экономические законы определяют лишь условия функционирования экономических субъектов образовательных учреждений, однако сам процесс образования регламентируется закономерностями педагогики и психологии. Образовательная деятельность пронизывает всю жизнь современного общества, она тесно связана практически с любой сферой деятельности человека или отраслью экономики. Поэтому непросто определить, где заканчивается влияние образовательного комплекса. В специальной литературе ученые рассматривают образование как отрасль народного хозяйства, понимая под этим сложившуюся совокупность предприятий и организаций, объединенных общностью функций, выполняемых ими в системе общественного разделения труда. Они характеризуют его как систему образовательных учреждений, организаций и предприятий, осуществляющих образовательную деятельность, направленную на удовлетворение потребностей населения в образовательных услугах и подготовку квалифицированных работников 9, с. В исследовании предполагается рассмотрение совокупности образовательных учреждений как сугубо экономической категории, что, обусловлено исключительно его целями и задачами. Тем не менее, автор разделяет точку зрения П. Образование, здравоохранение и досуг являются крупнейшими потребителями товаров и услуг, другими словами, материальных благ. Но ни один из них не обеспечивает материального в смысле экономического удовлетворения. Все эти три сектора не подчиняются правилам свободного рынка и экономическим законам спроса и предложения, не отличаются высокой ценовой чувствительностью, а их поведение не соответствует экономическим теориям , с.