Комплексная оценка условий развития малого предпринимательства в регионе

• Автор: Колчинская, Елизавета Эдуардовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 216 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

1. Теоретические подходы к комплексной оценке хозяйственного климата региона как

основного условия развития малого предпринимательства в регионе

1.1. Основные понятия, цели и задачи государственного регулирования хозяйственного климата в регионе
1.2. Место и роль малого предпринимательства в экономике региона и анализ мирового опыта по его поддержке.

1.3. Анализ факторов, определяющих состояние хозяйственного климата региона.

1.4. Объекты и субъекты регулирования хозяйственного климата региона

2. Методические подходы к проведению комплексной оценки хозяйственного климата в

регионе, построенного на основе согласования интересов субъектов социальноэкономических отношении
2.1. Постановка задачи информационного обеспечения процессов формирования благоприятного хозяйственного климата в регионе на основе согласования интересов субъектов социальноэкономических отношений.
2.2. Разработка последовательности действий для информационного обеспечения процессов формирования благоприятного для предпринимательства хозяйственного климата в регионе.
2.3. Анализ методов оценки состояния хозяйственного климата региона.
2.4. Разработка методов оценки условий развития предпринимательства состояния хозяйственного климата
в регионе.
3. Предложения по совершенствованию хозяйственного климата в регионе па основании результатов оценки его текущего состояния
3.1. Оценка условий развития малого предпринимательства в регионах по объективным показателям.
3.2. Оценка состояния хозяйственного климата субъектами малого предпринимательства региона
3.3. Оценка состояния хозяйственного климата в регионах представителями Администраций регионов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Необходимость эффективного удовлетворения потребностей в общественных благах, таких как внешняя и внутренняя безопасность, функционирование федеральных, муниципальных и судебных органов, обеспечение населения медицинскими и образовательными услугами, развитие науки и др. Необходимость выравнивания внегиних эффектов экстерналий. Чистые общественные блага имеют два основных свойства. Вопервых, невозможно ограничить их использование. Вовторых, такое ограничение нежелательно. Наиболее яркий пример чистого общественного блага национальная оборона. Можно предположить, что обеспечение жителей чистыми общественными благами относится к функциям федеральных органов государственных власти. На уровне власти региона можно выделить общественные блага, которые обладают только одним из указанных выше свойств. Например, содержание в регионе санитарноэпидемиологических станций, пожарных служб. Необходимость выравнивания внешних эффектов экстерналий. Рациональные народнохозяйственные решения должны быть ориентированы на интересы всего народного хозяйства. Решения отдельных хозяйственных субъектов, как правило, учитывают лишь непосредственно их касающиеся выгоды и затраты. Например, намереваясь сократить производство какоголибо жизненоважного товара, предприниматель не склонен анализировать социальные последствия такого решения. Существуют такие ситуации, когда одна фирма является источником затрат для другой, но не компенсирует ей их отрицательные экстерналии или, напротив, одна фирма создает блага для других фирм, но не пожинает плодов от этих благ положительные экстерналии. Ярким примером отрицательной экстерналии является загрязнение окружающей среды. Химический завод, который сбрасывает свои отходы в близлежащий ручей, вынуждает тех, кто пользуется водой ниже по ручью, тратить значительные суммы денег на очищение воды. И поэтому здесь необходимо вмешательство третьей стороны, государственных органов власти, которые заставят завод либо поставить очистные сооружения, либо компенсировать другим пользователям этого ручья затраты на очистку воды. Следует отметить, что вывод о необходимости государственного регулирования экономики и хозяйственного климата региона прежде всего основывается на следующих положениях. Нерегулируемое функционирование рыночной системы допускает нарушения внутренней стабильности народного хозяйства, сильные колебания конъюнктуры, возникновение отраслевых диспропорций, поэтому перед государством стоит задача сглаживания этих эффектов. Отсутствие защиты со стороны государства таких слоев населения, как пенсионеры, инвалиды, безработные, учащиеся и т. Например, люди по разным причинам не способные самостоятельно найти законные средства к существованию, могут попытаться воспользоваться незаконными или пополнить ряды эмигрантов. Сбои в функционировании рыночного механизма могут происходить и на отдельных рынках товаров и услуг. В этих случаях государству необходимо активно вмешиваться в хозяйственные процессы на местах, например, снижать налоги с фирм и лиц, пользующихся энергосберегающей аппаратурой, не допускать краха фирм, от которых зависит благосостояние и занятость в регионе. Жесткие условия выживания фирмы на рынке без соответствующего контроля со стороны органов власти, например, способствуют криминализации рынка, что, в свою очередь, является препятствием для нормальной конкуренции на нем. Стремление фирмы к монопольному положению на рынке, к осуществлению политики, так называемой, недобросовестной конкуренции подрывает рынок изнутри. Исходя из вышеизложенного можно перейти к формированию системы целей государственного регулирования хозяйственного климата в регионе. Таким образом, среди генеральных целей государственного регулирования хозяйственного климата страны или региона приоритетными являются см. Выработка и обоснование взаимосвязанной совокупности целевых установок на каждом этапе социальноэкономического развития и составляет искусство руководства страной, регионом. Конкретные цели различаются по объектам государственного регулирования, но всегда учитывают необходимость сочетания глобальных и частных интересов. Рис.