Инструменты сохранения и развития традиционного хозяйства коренных малочисленных народов Севера России: региональный аспект

• Автор: Суляндзига, Павел Васильевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 169 с. : ил.

Введениеи.
Глава 1. Специфика и проблемы разви та традиционного хозяйства в системе региональной экономики.
1.1. Государство и развитие материальной культуры коренных народов Севера краткий исторический экскурс.
1.2. Современные угрозы образу жизни и развитию материальной культуры малочисленных северных народов.
1.3. Традиционное природопользование, хозяйство и жизнеобеспечение основные понятия и региональные особенности.

1.4. Механизмы и инструменты адаптации социальных систем вопросы методологии .

Глава 2. Оценка существующих инструментов и механизмов сохранения и развития традиционного хозяйства
2.1. Анализ нормативных актов регулирования традиционного хозяйства и социальноэкономического положения коренных малочисленных народов Севера.

2.2. Опыт регулирования социальноэкономических процессов в регионах проживания КМНС.

2.3. Исследование условий развития и противоречий субъектов традиционного хозяйства

2.4. Обзор и анализ зарубежного опыта регулирования социальноэкономического развития территорий проживания коренных народов Севера.
Глава 3. Концепту альные положения и практические направления формирования системы адаптивных инструментов и механизмов сохранения и развития традиционного хозяйства
3.1. Опыт и уроки регулирования традиционного природопользования в регионедоноре на примере ХантыМансийского автономного округа
3.2. Анализ мер по сохранению традиционного хозяйства в дотационном регионе на примере Приморского края
3.3. Разработка адаптивных конструкций развития традиционного хозяйства на базе обобщения практического опыта.
3.4. Защита коренных интересов малочисленных народов Севера через институты гражданского общества.
Заключение
Список источников


М. Сперанским был представлен проект Устава об управлении инородцами. В Уставе г. Впервые законодательно была предпринята попытка достижения равенства в гражданских правах аборигенного и русского населения при условии сохранения своеобразия образа жизни и нравов коренного населения. Впервые на уровне закона были связаны вместе проблемы выживания аборигенов и проблемы сохранения их среды обитания. Уставом г. Аборигены освобождались от воинской обязанности и уплаты большинства налогов, им предоставлялась свобода вероисповедания, предусматривались меры, предотвращающие долговую зависимость аборигенов от пришлых. В Уставе г. В специальном разделе О разъездах оговаривались экстренные случаи, по которым казаки и чиновники допускались в стойбища инородцев, рекомендовалось, по возможности, даже в этих экстренных случаях сократить число разъездов. Местная администрация была обязана обеспечить перевод закона на языки аборигенов и довести текст закона до их сведения. М.М. Сперанским была создана выдающаяся для своего времени система взаимоотношений государственной власти и коренных народов, учитывающая особенности их исторического, этнического, правового и экономического развития, а также специфических взаимоотношений с окружающей средой, отличающих их от остальных российских граждан. Многое в российском законе о коренных народах начала XIX века совпадает, по мнению специалистов, с новейшими международными принципами конца XX века. Однако, этот весьма совершенный для своего времени Закон постигла обычная судьба. Кроме неизбежных злоупотреблений местной исполнительной власти, он был разрушен последующими законодателями. Последствия ассимиляционной политики царской администрации в послереволюционный период вылились в развитие националистических движений например, в Якутии, Бурятии. Российской империи, в том числе и малочисленных народов Севера, не могла не учитывать молодая советская власть. Учитывая огромное политическое и экономическое значение северных окраин, с одной стороны, и катастрофическое положение племен их населяющих, с другой, а также полную неорганизованность и оторванность туземной массы от советского строительства и необходимость законодательной, административноправовой и экономической защиты их интересов, Постановлением ЦИК Союза от У1 г. Комитет содействия народностям северных окраин. Система законодательных актов, разработанных Комитетом Севера, по своему духу и смыслу была очень близка Уставу об управлении инородцами г. Признавалась экономическая и социальная необходимость сохранения своеобразного уклада жизни северных народов и при этом подчеркиваюсь их юридическое равноправие с остальными гражданами РСФСР и СССР. В г. Комитет Севера был ликвидирован как выполнивший возложенную на него задачу. Проведение национальной политики в отношении народностей Севера возложено на отделы национальностей в краевых и областных исполкомах, а забота о дальнейшем хозяйственном и культурном развитии народностей Севера на главное управление Северного морского пути. Так были заложены основы приоритета административнотерриториальных и ведомственных интересов на северных территориях в ущерб интересам его коренных жителей. Для коренных народов Сибири начался новый этап принудительной культурной и экономической ассимиляции. Государственная политика освоения природных ресурсов Севера, Сибири и Дапьисго Востока привела к колоссальному росту пришлого мигрантиого населения и значительному сокращению территорий обитания и хозяйственной деятельности коренных народов этих регионов. Численность мигрантиого населения увеличилась с 4 млн. Значительный удар традиционному образу жизни и системе традиционного природопользования был нанесен в шестидесятые годы, когда государством проводилась политика переселения населения из мелких поселений в крупные. Эти насильственные переселения разрушили веками складывавшуюся исторически и экологически сбалансированную структуру расселения и систему природопользования коренных народов. Ольга Мурашко. Интернетресурс .