Государственное регулирование развития аграрного сектора экономики региона : на материалах Ставропольского края

• Автор: Мезенцева, Елена Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 180 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ

Глава 1 Теоретические основы государственного регулирования аграрного производства

1.1.Необходимость государственного регулирования аграрной сферы в условиях рынка

1.2.Содержание и основные принципы государственного регулирования и поддержки сельского хозяйства
1.3.Методические подходы к оценке эффективности государственного регулирования аграрного производства
Глава 2. Современное состояние и оценка эффективности государственного регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства региона

2.1.Тенденции развития сельскохозяйственного производства

2.2.0ценка эффективности функционирования сельского хозяйства региона

2.3.Степень воздействия государства на развитие аграрного производства

Глава 3. Приоритетные направления государственного регулирования и поддержки аграрного производства в регионе
3.1.Ценообразование в системе государственного регулирования сельскохозяйственного производства
3.2.Прогнозирование потребности сельского хозяйства в государственной поддержке
3.3.Совершенствование дотационного механизма в аграрном секторе региона
Заключение
Список использованной литературы


Роль государственного регулирования в создании эффективной рыночной экономики, а также направления, формы, методы и механизмы не остаются неизменными. С развитием общества, с изменениями в структуре общественного производства, сдвигами в его технической базе, изменением приоритетов тех или иных сфер общественной жизни происходит развитие, обогащение и уточнение функций государства. Основная идея классической теории государственного вмешательства в экономику А. Смита сводится к либерализму и минимизации вмешательства государства в экономику, т. Однако в XX веке стало очевидным, что стихийная рыночная экономика без вмешательства государства не способна предотвращать кризисы и безработицу. В этот период появляется альтернативная экономическая теория теория активного вмешательства государства в экономику, разработанная Д. М.Кейнсом, который считал, что основная причина экономических кризисов перепроизводство товаров. В экономике существуют некие механизмы гашения спроса, и государство должно воздействовать на состояние экономической активности, используя методы кредитноденежной и налоговобюджетной политики, для увеличения платежеспособного спроса . В последующие годы кейнсианская модель антикризисного государственного регулирования была дополнена неокейнсианской концепцией экономического роста, согласно которой государство должно обеспечить условия для стабильного развития экономики посредством увеличения бюджетного финансирования стратегически важных отраслей, стимулирования научных исследований, поддержка системы образования и т. В результате появились новые неолиберальные доктрины, наибольшую известность из которых получили монетаризм и теория предложения. В соответствии с неолиберальной теорией предложения, государство должно обеспечить условия для накопления капитала и повышения производительности производства. Для решения этой задачи необходимо снижение налогов, позволяющее увеличить сбережения и снизить процентную ставку, что послужит стимулом роста инвестиций. Потери бюджета можно компенсировать за счет расширения налоговой базы, сокращения государственных расходов, отказа от осуществления социальных программ мероприятий по поддержанию спроса, приватизации государственной собственности. Основоположником современной монетаристской доктрины является Милтон Фридмен, лауреат Нобелевской премии по экономике года. Ключевым моментом монетаризма является регулирование объема денежной массы 0. По мнению Фридмена, диспропорции в рыночном механизме возможны только в результате внешнего вмешательства, в частности в случае чрезмерного и некомпетентного управления со стороны государства, а все крупнейшие экономические потрясения объясняются последствиями денежной политики, а не нестабильностью рыночной экономики. Следовательно и экономические теории также вызываются к жизни объективными процессами, а не открытиями отдельных ученых. Причем прокладывают себе дорогу эти объективные процессы и отражающие их теории через социальные и экономические кризисы, борьбу различных политических сил и идеологий. Государственное регулирование сельского хозяйства является составной частью системы государственного регулирования экономики в целом. Аграрная сфера является одной из важнейших отраслей общественного производства. Значение ее неоспоримо, поскольку именно здесь решаются насущные, жизненно важные проблемы обеспечения населения продовольствием. По этому поводу К. Маркс отмечал, что продукты питания являются самым первым условием жизни производителей и всего производства вообще 5. При этом особенности системы отраслей, входящих в состав аграрного сектора экономики, уровень развития производительных сил и производственных отношений в них, в том числе и рыночный механизм воспроизводства сельскохозяйственных товаров, определяют специфику государственного регулирования и поддержки. На основе анализа литературных источников нами выделены две группы особенностей, аграрного производства, определяющих специфику его государственного регулирования и поддержки рисунок 1.