Управление устойчивым социально-экономическим развитием муниципальных образований на основе бизнес-планирования

• Автор: Маряшина, Ольга Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 209 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
1. ТЕОРЕТИКОМЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.1. Муниципальные образования в системе субъектов Российской Федерации.
1.2. Система управления социальноэкономическим развитием муниципальных образований.
1.3. Управление социальноэкономическим потенциалом муниципальных образований как фактор устойчивого развития.
2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
2.1. Оценка состояния социальноэкономического комплекса муниципального образования как объекта управления.
2.2. Управление устойчивым развитием муниципального образования
2.3. Формирование стратегии устойчивого развития субъектов местног о самоуправления.
3. РАЗРАБОТКА ПРАКТИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ОСНОВЕ ИХ ПЛАНИРОВАНИЯ
3.1. Планирование как основное звено социальноэкономического развития муниципального образования
3.2. Формирование структуры и функций органов управления муниципального образования с позиции линейнофункционального управления социальноэкономическим развитием
3.3. Разработка конкретного бизнесплана комплексного социальноэкономического развития муниципального образования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Управление это функция органов местного самоуправления, обеспечивающая сохранение их струк Программа социальноэкономического развития местною самоуправления это комплексная система целевых ориентиров социальноэкономического развития муниципальных образований и планируемых эффективных путей и средств достижения указанных ориентиров 2 . План социальноэкономического развития местного самоуправления это заранее намеченный порядок, последовательность осуществления работ, намеченных программой социальноэкономическою развития . Закон это нормативный акт высшего органа государственной власIи, принятый в установленном порядке и обладающий высшей юридической си . По значению и характеру содержащихся в законе правовых норм различают конституционные и обыкновенные законы . Конституционные законы предопределяют содержание текущею законодательства, закрепляют основные начала й принципы общественного и юсударственного строя, порядок образования и деятельности, а также компетенцию государственных органов, избирательную систему, основные права и обязанности граждан. Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, 1ак и через свопч представителей, независимо от пола, расы, национальности, я тыка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Консппуции образовано субъектов федерации. Муниципальные образования являкнея основными ячейками, разномасштабными первичными звеньями территориального размещения производства и комплексного социальною развтия субъекюв федерации. Облик юродов, районов, поселков городского типа и сельских поселений формируется В системе субъектов федерации, подсистемой коюрых ОНИ ЯВЛЯЮ 1СЯ. В зависимости от таких критериев, как население, занятое в сфере промышленности или сельского хозяйства, муниципальные образования подразделяю Гея на юрода и сельские поселения. Город это населенный пункт, где большая часть жигелей занята в промышленном производстве, на транспорте, предприятиях связи, в юрювле и социальной сфере. Численность ею населения должна составляв не менее тыс. К категории поселков городского типа относят населенные иуныы, в которых представлена промышленность или которые являются ценрамн транспортных развязок, а также курортные поселки с населением не менее 2 тыс. Доля городского населения России состаатяет общей численности страны. В основном это малые и средние юрода, которые закладываются и развиваются в районах новою освоения, отличаются выгодным транспортногеографическим положением, благоприятными условиями для развития промышленности и тенденциями к быстрому росту. Каждый из типов поселений имеет свои проблемы, обострившиеся в период становления рыночной экономики и связанные с ухудшением условии проживания, работы сферы обслуживания, жилищных условий, сосюяния здоровья населения, занятости как мужской, так и женской ею чаеги. В сельских поселениях России на 1 января г. Iраны. В состав сельского включается как сельскохозяйственное население, 1ак и население, занятое в отраслях социальной сферы учителя, врачи, работники культуры, сферы социальною обслуживания, торговли. Типы сельских поселений очень разнообразны и представлены селами и деревнями, казачьими станинами и горными аулами, оленеводческими, юрнопромышленными и лесопро . В отличие от городского населения, размещение коюрою находиюя в большой зависимости от уровня социальноэкономического развития юрода, на размещение сельских населенных пункюв большое влияние оказываю Каждой природноюографической зоне присущи свои исторически сложившиеся особенности расселения. В 6 из субъектов Российской Федерации сельское население значительно превышает городское. Это относи юя к Алтайскому краю , к Ингушской ,7 и Чеченской Республикам ,5, Калмыкии ,5, Даюстану и Туве ,4. Такое превышение объясняется историческими особенностями проживания и традициями населяющих эти территории народное