Формирование механизма стратегического развития социальной сферы

• Автор: Алёшева, Светлана Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 158 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические подходы к созданию условий и повышению темпов экономического развития социальной сферы
1.1. Сущность, роль преобразований и стратегического развития социальной сферы.
1.2. Особенности текущего функционирования, перспективного и стратегического развития социальной сферы
Глава 2. Анализ экономического, финансового функционирования и методические положения создания механизма стратегического развития социальной сферы.
2.1. Анализ экономических и финансовых результатов деятельности основных структурных составляющих социальной сферы.
2.2. Формирование рационального механизма стратегического развития
социальной сферы
Глава 3. Прогнозирование и стратегические ориентиры достижения плановорасчетной результативности развития социальной сферы.
3.1. Прогнозирование основных экономических показателей структурных составляющих социальной сферы
3.2. Стратегическая ориентация структурных составляющих социальной
сферы на достижение плановорасчетной результативности.
Заключение.
Библиография


В третьей главе Прогнозирование и стратегические ориентиры достижения плановорасчетной результативности развития социальной сферы изложены методические положения прогнозирования основных экономических и социальных показателей, стратегическая ориентация структурных составляющих социальной сферы на достижение необходимых экономических и социальных результатов в перспективном периоде времени. Глава 1. Необходимые рыночные,, преобразования в таких основных структурных отраслевых составляющих социальной сферы, как образование, жилищнокоммунальный комплекс, здравоохранение, культура, в соответствии с нашими представлениями, должны осуществляться исходя из предоставления учреждениям социальной сферы того организационноправового статуса с коллективнодолевой или государственной формой собственности имущественного комплекса, к которому субъекты хозяйствования социальной сферы адаптированы и в организационном отношении готовы на ресурсообеспеченной основе осуществлять свою деятельность эффективно, повышая или стабилизируя темпы экономического роста. Вместе с этим, воздействие негативных факторов внешней среды на текущую деятельность и перспективное развитие субъектов хозяйствования социальной сферы конъюнктура рынка услуг, демографические факторы, нормативноправовые изменения, факторы глобализации ставит субъекты управления учреждениями и предприятиями структурных составляющих сферы услуг перед необходимостью противодействовать влиянию факторов нестабильной внешней среды посредством формирования и реализации обобщающей базовой и функциональных стратегий, ориентированных на сохранение положительных тенденций экономического и социального роста, занимаемого места на рынке сферы услуг. Поэтому стратегическое развитие социальной сферы, хозяйствующих субъектов сферы услуг, на наш взгляд, непосредственно связано с соблюдением технологических процедур и правил стратегического планирования социальноэкономического развития как отдельных субъектов хозяйствования, так и в целом структурных составляющих социальной сферы сферы услуг. О состоянии и результативности текущего и перспективного развития социальной сферы, как правило, свидетельствуют экономические, социальные и финансовые показатели. Одним из социальных показателей в виде роста доходов граждан является размер минимальной заработной платы, которая в настоящее время трансформировалась в идентификатор, который не соответствует своему функциональному социальноэкономическому предназначению , , . Проблема минимальной оплаты труда все время располагается в эпицентре противостояния различных политических сил страны. Поэтому в законодательном порядке целесообразно определять не абсолютный показатель минимальной оплаты труда, а степень достижения прожиточного минимума. Следует прекратить практику установления размеров льгот и компенсаций в зависимости от минимальной оплаты труда. В функционирующей социальноэкономической системе тесная связь величин социальных выплат и минимальной оплаты труда имеет существенное значение. В национальной экономике, когда в недалеком прошлом производство уменьшалось, а бедность достигла критических масштабов, подобная корреляция ограничивает свободу развития самой системы. При этом за базу определения социальных выплат экономически оправданно принять величину минимального потребительского бюджета для конкретных групп граждан и социальных слоев страны. Существуют значительные региональные отличия в доходах граждан и уровне потребительских цен, указывающие на то, что в Российской Федерации в достаточной степени не функционируют рыночные механизмы государственного управления социальноэкономическими системами. Возникли депрессивные регионы и населенные пункты с чрезвычайно низким уровнем жизни, высоким уровнем скрытой безработицы, не обладающие ресурсным обеспечением как для экономического роста, так и поддержания ранее созданной социальной инфраструктуры ,9,8. Основу минимальных гарантий в сфере оплаты труда составляют бюджет прожиточного минимума, минимальная заработная плата, механизм адаптации последней в соответствии с ростом стоимости жизни, а также территориальные коэффициенты.