Экономические методы совершенствования управления земельными ресурсами АПК : на примере Республики Бурятия

• Автор: Корнева, Татьяна Геннадьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Санкт-Петербург - Пушкин
• Количество страниц: 195 с. : ил.

Содержание
1 Экономическая сущность управления земельными
ресурсами в условиях реформирования АПК
1.1 Понятие и содержание управления при переходе к рыночным отношениям
1.2 Управление земельными ресурсами как важнейшая составляющая регулирования агроэкономической системы
1.3 Экономический механизм регулирования земельных отношений
2 Главные направления реформирования земельных
отношений в Республике Бурятия
2.1 Цели и закономерности реализации аграрной и земельной реформ
2.2 Основные направления реформирования земельных отношений в Республике Бурятия
2.3 Важнейшие итоги реформирования аграрного сектора экономики
3 Формирование платы за использование
сельскохозяйственных земель
3.1 Система платы и ее значение в управлении земельными ресурсами
3.2 Ретроспективный анализ методик определения земельных платежей
3.3 Приемы и методы совершенствования налогообложения
Выводы и предложения
Список литературы


Система органов государственной власти субъектов РФ устанавливается ими в соответствии с основами конституционного строя России и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральными законами. Управление на местном уровне осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации . В целом, государственное регулирование осуществляется через прямое антимонопольное законодательство, госзаказы, субсидирование, решение социальных проблем, приватизация и др. Правовые меры реализуется путем разработки законодательства, а также системы требований и запретов по экологии. Экономическое управление происходит в форме разработки экономической политики, концепций, основных направлений, целевых комплексных программ развития, стабилизации денежной системы, совершенствования налоговой системы, контроля за ценами, дифференцирования процентных ставок за кредит, бюджетного планирования, финансирования народнохозяйственных приоритетов, государственных заказов. Социальные меры охватывают трудовые отношения, социальные гарантии занятости, защиту нетрудоспособных слоев населения, разработку социальных нормативов, представляющих минимальные и рациональные размеры уровня потребления важнейших благ и услуг, денежных доходов и других условий жизнедеятельности человека по социальнодемографическим группам населения защиту покупательной способности населения индексация зарплаты, пенсий, пособий, вкладов населения и др. Сравнительно недавно, многими государственными и политическими лидерами недооценивалась роль государства в управлении экономикой, отрицалось планирование. Однако происходящие финансовоэкономические потрясения, от которых не гарантирована экономика, показывает несостоятельность такой концепции видения современных экономических проблем. Жизненный опыт показывает, что плановые и рыночные механизмы не противостоят, не вытесняют друг друга, а как бы кооперируются, перераспределяя свои функции, и интегрируются в развивающуюся целостность системы управления, адекватную определенному этапу развития экономики. Государственное регулирование становится неотъемлемым структурным элементом системы управления, основными признаками которой являются всеобщая информационная обеспеченность, высокая наукоемкость, международная интеграция, единое экономическое пространство, социальная функция системы, регулируемая обществом. При этом особую значимость приобретают новые теоретические, методологические и организационные подходы в управлении, планировании социальноэкономических процессов с. Целью управления в условиях рыночной экономики становится согласование и гармонизация интересов государства, различных социальных групп и частных лиц. Управление в условиях современного развития АПК основывается на экономических методах, которые способствуют использованию интенсивных методов хозяйствования, развитию инициативы и предприимчивости, повышению экономической эффективности, росту доходов и потребления. Они позволяют гибко реагировать на изменения конъюнктуры и спроса, ускорять внедрение достижений НТП. Особенностью экономических методов является сложный механизм их действия, включающий элементы стихийности, вследствие чего результаты их применения появляются не сразу и не всегда предсказуемы. Так, в условиях применения экономических методов возможно возникновение сверхдоходов, социальной дифференциации. Предпочтение хможет отдаваться текущим потребностям в ущерб долговременным стратегическим интересам, развитию принципиально новых направлений технического прогресса, требующих значительных капитальных затрат. Чтобы этого не произошло, необходимо сочетание экономических методов с организационнораспорядительными. По мере развития рыночной экономики, роста материального благосостояния населения возрастает роль социальных и психологических методов управления Приложение А 6. Управление в условиях рынка осуществляется посредством функций деятельности, направленной на решение задач. Впервые функции управления сформулировал французский инженер и менеджер А. Файоль .