Методология формирования механизмов гармонизации экономических отношений энергетических и угольных компаний России

• Автор: Алешинский, Роман Евгеньевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 270 с. : ил.

Глава I Основные проблемы угольной электроэнергетики России

1.1 Современное состояние угольной электроэнергетики

1.1.1 Пылеугольные ТЭС

1.1.2 Угольная электроэнергетика в энергобалансе страны

1.1.3 Угольные рынки ТЭС

1.1.4 Особенности угольной энергетики

1.2 Ценовая политика на угольных рынках ТЭС

1.2.1 Формирование цены угольного топлива на условиях «франкосклад ТЭС»

1.2.2 Динамика цен на угольное топливо для ТЭС

1.3 Монополизация угольных рынков ТЭС

1.4 Реформирование электроэнергетики

Глава II Направления расширения угольного рынка ТЭС на базе
использования взаимозаменяемых углей
2.1 Методические положения по определению экономической эффективности использования взаимозаменяемых видов угольного топлива
2.2 Технологические аспекты увеличения использования взаимозаменяемых углей
2.3 Организация углеобеспечения на конкурсной основе
Глава III Совершенствование договорных отношений поставки
угольного топлива на ТЭС России
3.1 Зарубежный опыт поставки угольного топлива на ТЭС
3.2 Договорные условия поставки угольного топлива на ТЭС России
3.2.1 Анализ договоров поставки угля на ТЭС
3.2.2 Входной контроль количества и качества угля, поступающего на

3.2.3 Претензионная работа по топливу

3.2.4 Нормы гражданского законодательства России в части договоров
поставки угля на ТЭС
3.3 Проект Стандарта «О ведении претензионной работы по топливу на ылеугольных ТЭС России»
Глава IV Создание энерго-угольных вертикально-интегрированных компаний (ВИК)
4.1 Анализ зарубежного опыта создания ВИК
4.2 Организационно-правовые формы создания ВИК, предусмотренные нормами действующего гражданского законодательства России
4.3 Методические положения по определению экономической эффективности создания ВИК
4.4 Институциональные преобразования при создании ВИК и экономия трансакционных издержек как составляющая интеграционного эффекта
Глава V Совершенствование механизма государственного антимонопольного регулирования на угольных рынках ТЭС России
5.1 Действующая нормативно-правовая база государственного антимонопольного регулирования
5.2 Методические положения по определению доминирования компаний-поставщиков на угольных рынках ТЭС
5.3 Утверждение методических положений по определению доминирования компаний-поставщиков на угольных рынках ТЭС в качестве нормативного документа
Заключение
Список литературы

Актуальность проблемы. В настоящее время в связи с реформированием электроэнергетики России ситуация на угольных рынках свидетельствует о кардинальном ухудшении положения энергетических компаний, что обусловлено двумя основными тенденциями.
Во-первых, создание новых субъектов электроэнергетического рынка -самостоятельных генерирующих компаний (оптовых (ОГК) и территориальных (ТГК) вследствие потери эффекта масштаба значительно снижает их экономико-административное влияние по сравнению с РАО «ЕЭС России».
Во-вторых, угольные рынки становятся все более концентрированными (монополизированными) в результате консолидации угольных активов в рамках крупных промышленных групп («СУЭК», «Кузбассразрезуголь», «Русский уголь» и другие).
Таким образом, существенно сокращаются возможности энергетических компаний по защите собственных интересов в рамках процесса топливообеспе-чения и возникают предпосылки для злоупотребления угольными компаниями-поставщиками своим доминирующим рыночным положением, в т.ч. ценового диктата.
Вследствие того, что электроэнергетика является базовой отраслью национальной экономики, отвечающей за гарантированное обеспечение эпектро-и теплоэнергией промышленных и бытовых потребителей и энергетическую безопасность государства, первостепенной задачей для новых генерирующих компаний становится обеспечение устойчивого финансово-экономического положения и конкурентоспособности на создаваемом электроэнергетическом рынке.
В противном случае возникает риск банкротства генерирующих компаний и вынужденного прекращения их хозяйственной деятельности, что с точки зрения национальной экономики является недопустимым в условиях дефицита

Таблица 1.7 - ТЭС РАО «ЕЭС России» - основные потребители углей «СУЭК» в 2004 г.
№ ТЭС Доля углей СУЭК, % Кол-во основных поставщиков НН1
1 Березовская ГРЭС 100 1 10
2 Барнаульская ТЭЦ-3 100 1 10
3,4,5 Красноярские ТЭЦ-1, 2, 3 100 1 10
6 Назаровская ГРЭС 100 1 10
7 Владивостокская ГЭЦ-2 98 2 9
8 Комсомольская ТЭЦ-2 96 2 9
9 Красноярская ГРЭС-2 87 2 7
10 Артемовская ТЭЦ 86 3 7
11 Хабаровская ТЭЦ-1 63 2 5
12 Томь-Усинская ГРЭС 55 6 3
13 Западно-Сибирская ТЭЦ 51 4 3
14 Читинская ГЭЦ-1 43 2 5
15 Гусиноозерская ГРЭС 43 3 4
16 Беловская ГРЭС 29 с 1
Только рынки трех ТЭС (Томь-Усинской, Западно-Сибирской и Белов-ской), расположенных в Кузбассе, где объективно отсутствуют технологические предпосылки для монополизма поставщиков угольной продукции, имеют минимальные значения индекса НН1, не позволяющие, однако, отнести их даже к группе умеренноконцентрированных рынков. В свою очередь, все ТЭС, расположенные в Красноярском крае, имеют абсолютные максимумы значения НН1 для высоконцентрированных рынков.
В таблицах 1.8-1.9 приведена информация за 2004 г. по поставкам угля на ТЭС РАО «ЕЭС России» компаниями «Кузбассразрезуголь» и «Русский уголь».
Анализ данных по 7 крупнейшим из 11 ТЭС РАО «ЕЭС России», потребляющих угли компании «Кузбассразрезуголь», свидетельствует о том, что доля компании на угольных рынках ТЭС составляет от 40 до 100%, а также что рынки всех ТЭС относятся к высококонцентрированному типу.