Интеграция правоохранительных систем по противодействию незаконному обороту наркотиков и обеспечение экономической безопасности

• Автор: Хатаев, Ахмет Цуцаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 263 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИКОВ КАК СИСТЕМНАЯ УГРОЗА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Организационноуправленческие основы

противодействия незаконному обороту наркотиков с применением механизмов коллективной

безопасности

Условия и факторы интеграции правоохранительных систем по противодействию незаконному обороту наркотиков
Систематизация угроз в сфере незаконного оборота наркотиков в государствахчленах ОДКБ

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ

ИНТЕГРИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕЗАКОННОМУ

ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ

Незаконный оборот наркотиков как сфера криминальной теневой экономики Институциональные основы противодействия незаконному обороту наркотиков Международные аспекты контроля оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
Методические принципы формирования системы противодействия незаконному обороту наркотиков при обеспечении коллективной безопасности
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОВМЕСТНЫХ ОПЕРАТИВНОПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ И СОСТОЯНИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОТИВОДЕЙСТВИИ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ
Методические принципы оценки состояния экономической безопасности при противодействии незаконному обороту наркотиков
3.2. Анализ эффективности совместных оперативно
профилактических мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков
3.3. Эффективность мероприятий по противодействию 0 наркоугрозе и наркобизнесу
ГЛАВА 4. МЕХАНИЗМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ В СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВЧЛЕНОВ ОДКБ
4.1. Стратегия противодействия незаконному обороту
наркотиков в системе обеспечения коллективной безопасности государствчленов ОДКБ
4.2. Совершенствование правовых основ взаимодействия 3 правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков
4.3. Координация как механизм интеграции 1 правоохранительных систем по противодействию незаконному обороту наркотиков
4.4. Модель системы противодействия незаконному
обороту наркотиков при обеспечении коллективной безопасности государствчленов ОДКБ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


В последние годы отмечается увеличение на 2,2 доли героина в общем объеме изъятых наркотиков. Попрежнему, основная доля изымаемых в стране крупных партий героина и опия приходится на территорию Сурхандарьинской области, граничащей с Афганистаном и Таджикистаном героина и опия. Анализ наркоситуации позволяет отметить, что в силу географического положения ряда областей России, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана реально существуют угрозы со стороны транснациональной наркопреступности, усиления наркоэкспансии в регионе, в том числе путем создания и развития здесь базы для незаконного производства и распространения опиатов. Следует отметить, что основными мировыми тенденциями в области производства, торговли и потребления наркотиков является усиление угроз, исходящих из сферы незаконного оборота наркотиков, здоровью населения, экономике и социальной сфере. В целом глобальные проблемы можно объединить в однородные группы по характеру угроз транснационального воздействия и совместных мер противодействия со стороны мирового сообщества. К первой группе относятся проблемы, связанные с изменениями в окружающей природной среде, к которым относятся загрязнение водных ресурсов и воздушною бассейна, ухудшение качества биологических ресурсов, изменения климата. Во вторую группу входят проблемы социальноэкономического характера, связанные с энергетическими ресурсами, инфляцией, ростом численности населения мира, неравномерностью экономического развития стран, ростом нищеты, нехваткой продовольствия и другими факторами. К третьей группе относят культурнонравственные проблемы, такие как утрата доверия к социальным институтам, отрицание традиционных ценностей, рост преступности, неграмотность. Исходя из нарастания вызовов и угроз экономике и социальной сфере стран и континентов со стороны преступности транснационального характера в сфере оборота наркобизнеса, предлагается выделить также группу проблем, связанных с обеспечением безопасности, прежде всею, коллективной безопасности, направленной на противодействие незаконному обороту наркотиков. Все указанные группы проблем тесно связаны между собой и проявляются в современных условиях системно. Так, в природной среде техногенная деятельность приводит к разрушению экологических систем, к явлениям глобального характера, воздействующих на экономику стран и континентов. Ухудшение культурнонравственного состояния общества, нарастание экономических вызовов и угроз, распространение и появление новых видов преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков, приводит к деструктивным явлениям в экономике и обществе. В свою очередь, деструктивные явления в обществе и экономике государства сопровождаются процессами криминализации общества, увеличением потребления наркотиков, вовлечением населения в сферу незаконного оборота наркотиков, к росту числа преступлений, связанных с наркобизнесом. Исследования показали, что управление правоохранительными структурами по противодействию незаконному обороту наркотиков основано на изучении не только структуры исследуемого объекта, по на изучении его основных свойств, выявлении общих законов, связей в целях установления новых знаний о закономерностях и взаимосвязях в развитии управления правоохранительными органами. Это позволяет на научной основе определять угрозы, тенденции возникновения криминальных ситуаций, разрабатывать меры по их своевременному выявлению, предупреждению и пресечению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Теория управления правоохранительными системами отличается от теории управления экономическими системами, в большей степени связана с присущими этой сфере знаниями и предметом исследований, то есть со знаниями сущности правоохранительной деятельности. Методологические принципы управления правоохранительной деятельностью определяются спецификой объекта воздействия, методами воздействия на объект управления, способами предвидения и прогнозирования изучаемых процессов в криминальной среде, в частности, в сфере наркобизнеса.