Институционально-экономические особенности управления и мониторинга деятельности предприятий государственного сектора

• Автор: Газетов, Антон Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 175 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. МЕСТО ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
1.1.Количественная динамика госсектора трансформация организационноправовых форм, отраслевая структура, макроэкономические характеристики
1.2.Актуальные проблемы регламентации деятельности и управления предприятиями госсектора с точки зрения реализации прав собственности государства как принципала
1.3.Предприятия госсектора в России и в странах с развитой рыночной экономикой основные различия системы управления и возможности адаптации позитивного опыта
ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ И ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮ И МОНИТОРИНГУ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОССЕКТОРА
2.1.Анализ правовых положений порядка планирования, формирования отчетности предприятий госсектора на уровне Российской Федерации и регионов
2.2.Характеристика состава имущественной и отраслевой отчетности государственных предприятий регионального уровня
2.3.Экономические подходы к получению доходов собственника от деятельности предприятий государственного сектора
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОПТИМИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ И МОНИТОРИНГА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
3.1.Совершенствование порядка отчетности руководителя предприятия представителей государства в органах управления, содержание и характеристика показателей планов финансовохозяйственной деятельности
3.2.Качественные отраслевые показатели планирования и оценки эффективности деятельности предприятий госсектора на уровне региона и Российской Федерации
3.3.Перспективные методы мониторинга и планирования финансовоэкономических результатов деятельности предприятий госсектора
Заключение
Список литературы


В частности, законом делегировались общему собранию трудового коллектива принятие решения по многим важным социальным вопросам строительство и развитие за счет предприятия жилья, объектов социальной сферы в настоящее время практически завершена передача этих объектов с баланса предприятий на баланс муниципальных образований. Таким образом, трудовой коллектив принимал решения по распределению значительной части прибыли фондов предприятий. В дальнейшем права трудового коллектива по управлению государственным предприятием были расширены. В Законе СССР от О государственном предприятии объединении действовал до трудовому коллективу делегированы права выбора руководителя, а также участие в формировании среднесрочных планов работы предприятия. Рудимент данной формы управления предприятием в современной России нашел в принятом в г. Законе Об особенностях правового положения акционерных обществ работников народных предприятий. Фактически этот закон позволил воплотить идею о реализации права собственности трудового коллектива на предприятие, на котором они работают. Однако данная форма не получила на практике широко распространения более подробно в главе IV. Ключевыми законами, определившими во многом ход экономических реформ в России и заложивших основу приватизационного процесса, явились Закон СССР от г. О кооперации в СССР фактически утратил свое действие после года и Основы законодательства СССР об аренде от года действовал до года. Закон о кооперации установил равенство государственной и кооперативной собственности, установил возможность организации кооперативов фактически частных предприятий с передачей части государственного имущества в аренду, в том числе, разрешил передачу кооперативам денежных средств и иного имущества. Закон об аренде установил механизм организации юридического лица работниками предприятия с получением этим юридическим лицом в аренду государственного имущества. Имелась возможность взять в аренду не только часть отдельный цех, но государственное предприятие полностью. Указанные законы и иные правовые акты, в том числе в сфере либерализации ценовой политике, имели две главные цели. Первая это перевод предприятий на бездотационную работу самоокупаемость и самофинансирование. Вторая создание, стимулирование процесса кристаллизации среднего класса собственников, которые в последующем могли бы стать собственниками государственного имущества. Вместе с тем создание посредством кооперативов и арендных предприятий класса частных собственников могло бы занять многие годы. Важным элементом развития отношений собственности имело Положение об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью и Положение о ценных бумагах, утверкденное постановлением Совета Министров году, которое применялось до года для ОАО, до для регулирования обращения ценных бумаг и до года для ООО. Закон РСФСР О собственности в РСФСР от г. Принятый следующий за ним Закон РСФСР О предприятиях и предпринимательской деятельности четко определил основные виды организационноправовой формы предприятий. Положения многие Закона действовали до принятия первой части Граэкданского кодекса РФ в году. В частности, законом предусматривалась передача государственного имущества в хозяйственное ведение трудовому коллективу. Важно и то, что закон запретил необоснованный отказ в регистрации государственными органами предприятий. Принятие указанных выше законов позволило вплотную перейти к приватизации государственного имущества, собственного масштабному процессу перераспределения государственной собственности в частную. Сроки, масштабы, самое главное эффективность приватизационных процессов регулировались на уровне Правительства России и Субъектов РФ. Активизация приватизационного процесса началась в РСФСР в годах и носила спонтанный характер. В РСФСР, по данным Госкомстата, к апреля года было создано ассоциаций, 4 концерна, консорциума, акционерных обществ, межотраслевых государственных объединений. Российская экономика в году. Тенденции и перспективы Институт экономических проблем переходного периода, .