Социальная подсистема региона : специфика и направления развития

• Автор: Битуева, Дарья Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Улан-Удэ
• Количество страниц: 170 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ СПЕЦИФИКИ С О ЦП АЛЬ НОЙ ПОДСИСТЕМЫ РЕГИОНА

1.1. Социальная подсистема сущность и структура.

1.2. Формирование направлений развития социальной подсистемы региона .

1.3. Особенности управления социальной подсистемой региона.

ГЛАВА 2. СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ РЕГИОНА

2.1. Сравнительный анализ уровня социальноэкономического развития регионов Сибирского Федерального округа

2.2. Специфика функционирования социальной сферы Республики Бурятия

2.3. Организационноэкономические проблемы развития социальной подсистемы региона.

ГЛАВА 3. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ РЕГИОНА
3.1. Оценка эффективности социальной подсистемы региона.
3.2. Процесс разработки программы развития социальной подсистемы региона.
3.3. Направления развития социальной подсистемы региона.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИВ Л ЙОГ РА ФИЯ.
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Помимо понятия социальная сфера в научной литературе встречается термин социальная инфраструктура, который был сформулирован для более четкой фиксации той области исследований и практической деятельности, которая связана со сферами жизни населения, обеспечивающими соответствующий уровень благосостояния, услуг, качества жизни вне непосредственной сферы материального производства. Академик Н. Н. Некрасов, например, определял социальную инфраструктуру как комплекс предприятий, сооружений и учреждений, обеспечивающих на определенной территории необходимые материальные и культурнобытовые условия жизни населения, т. Л.П. Кураков и В. Н. Викторов понятие социальной сферы свели к совокупности отраслей социальнокультурного комплекса , с. В некоторых случаях область социальной сферы сужают до некой совокупности всех услуг и работ, осуществляемых объектами социальной инфраструктуры , с. Кроме того, существует понимание социальной сферы, раниченное деятельностью по социальному обеспечению и социальной защите определенных слоев населения. Полагаем, что такое определение в рамках настоящей работы не будет приниматься нами во внимание, т. Закономерным результатом деятельности в социальной сфере являются социальные услуги. Хотя, с другой стороны, услуги сами по себе социально значимы, т. Таким образом, рассмотренные выше категории тесно взаимосвязаны и провести четкую границу между ними сложно. Социальная сфера однозначно относится к непроизводственной сфере, но не отождествляется с ней полностью, поскольку непроизводственная сфера довольно емкое понятие, включающее и социальную и социальнокультурную сферы и сферу услуг. Для дальнейшего рассмотрения сущности социальной сферы необходимо ее сопоставление с социальнокультурной сферой. Социальнокультурная сфера сложное, неоднозначное понятие. Одни авторы определяют социальнокультурную сферу как совокупность предприятий, выпускающих продукт, связанный с жизнедеятельностью людей, другие авторы вкладывают в данное понятие совокупность предприятий, выполняющих социальнокультурные функции, имеющие значение для культурного уровня всего общества. В работах таких специалистов, как М. А. Ариарский, Г. М. Бирженюк, С. Н. Иконникова, Е. Я. Морозова, В. Е. Триодин не существует единого мнения о сущности и составе социальнокультурной сферы. Так, по мнению Е. Такой подход не учитывает, что в процессе деятельности предприятий социальнокультурной сферы осуществляется производство социальнокультурных услуг или социальнокультурная деятельность. В трактовке В. В. Тусва социальнокультурная деятельность это управляемый обществом и его социальными институтами процесс приобщения человека к культуре и активного включения самого человека в этот процесс 1, с. С учетом сказанного полагаем, что вопервых, социальная сфера шире, чем социальнокультурная и последняя обычно рассматривается как составная часть первой вовторых, социальная сфера включает в себя не только совокупность отраслей, предприятий которых производят товары и услуги, необходимые для удовлетворения социальнокультурных потребностей человека, но и комплекс социальнокультурных услуг различного характера и содержания, т. Н.А. Михеева и Л. Н.Галенская выделяют следующие отрасли, входящие в состав социальнокультурной сферы образование, культуру, здравоохранение, физическое воспитание и спорт, социальное обеспечение, средства массовой информации и коммуникации и другие виды и сферы социальной деятельности по развитию человеческого потенциала как источника и конечной цели общественного развития , с. Ясно, что в отличие от социальной сферы в состав социальнокультурной не входят такие отрасли и виды деятельности, как государственное управление и финансы, жилищнокоммунальное хозяйство, ремонт техники и предоставление коммунальных и персональных услуг, пассажирский транспорт. Таким образом, можно предположить, что в настоящие время научнообоснованного, единого и целостного представления о социальной сфере как совокупности отраслей и видов экономической деятельности не сложилось. Мы считаем, что социальная сфера раскрывается двояко 1 через систему общественных отношений, социальных связей в рамках социального и культурного пространств 2 через совокупность экономических отношений между субъектами, возникающих в процессе обеспечения удовлетворения социальных и духовных потребностей населения.