Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования

• Автор: Закирова, Татьяна Алексеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Чебоксары
• Количество страниц: 183 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРИТОРИИ.

1.1. Экономическая сущность стратегического планирования развития территории

1.2. Современные подходы к стратегическому планированию социальноэкономического развития муниципального образования

1.3. Зарубежный опыт стратегического планирования развития территории

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА УРОВНЯ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
2.1. Экономическая оценка совокупного потенциала муниципальных образований и их роль в социальноэкономическом развитии Чувашской Республики.
2.2. Анализ и оценка факторов социальноэкономического развития муниципального образования
2.3. Механизмы реализации социальноэкономического развития муниципального образования
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДИЧЕСКОЙ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
3.1. Формирование системы индикативных показателей социальноэкономического развития муниципального образования.
3.2. Методические подходы к стратегическому планированию развития муниципального образования
3.3. Формирование стратегического плана социальноэкономического развития муниципального образования.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Функции управления подразделяются на общие ранее перечисленные и специфические, к которым можно отнести управление производством персоналом, маркетинг и др. В условиях проведения в России экономических, административных реформ значительно возрастает роль местных органов власти в решении социальноэкономических вопросов развития территорий, повышения уровня жизни и условий проживания населения, успешного развития предприятий и организаций, осуществляющих на ней свою деятельность. Имеющиеся на территории муниципального образования ресурсы могут стать источником экономического роста, сокращения дифференциации уровня жизнинаселения и т. Согласно Федеральному закону Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации под муниципальным образованием понимается городское, сельское поселение, городской округ, муниципальный район, в пределах которых осуществляется местное1 самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления. Фатхутдинов . . Стратегический маркетинг. СПб. Питер, . Виханский О. С. Стратегическое управление М. Гардарики, 6 с. Гаврилон А. И. Региональная экономика и управление. М. ЮНИТИ ДАНА. Уткин Е. А. Стратегическое планирование. М. ЭКМОС. Таким образом, по мнению Л. Л. Велихова, указанные полномочия формируют направления деятельности муниципального образования в лице органов местного самоуправления, направленные на удовлетворение известных коллективных потребностей населения, или муниципальное хозяйство5. Анализируя отличительные особенности муниципальных структур как составных элементов муниципального хозяйства, Л. А. Велихов отмечал, что основная задача муниципального хозяйства в целом состоит в том, чтобы достигнуть наивысшего уровня городского благоустройства и социального благосостояния городского населения посредством наименьших затрат груда и капитала6, что, в принципе определяет задачи муниципального управления как особого вида профессиональной деятельности, основанного на принципе самоуправления. Велихов Л. А. Основы городского хозяйства. М. Госиздат . Там же. Реализация планов социальноэкономического развития муниципальных образований, а также отдельных целевых программ требует привлечения инвестиций. Муниципальная власть заинтересована в привлечении инвестиций на свою территорию. Кроме решения конкретных задач каждого инвестиционного проекта, инвестиции обеспечивают занятость населения и пополнение местного бюджета. В свою очередь органы местного самоуправления выступают в качестве гаранта обеспечения населению определенного уровня благоустройства, предоставления социальных услуг на уровне не ниже общепринятых стандартов. Сложность управления муниципальным хозяйством состоит в его многофункциональности, так как большинство отраслевых комплексов являются муниципальными предприятиями, учреждениями. Для привлечения инвестиций на территорию муниципального образования необходимы как объективные, так и субъективные условия и предпосылки. К объективным относятся реальные экономикогеографические и иные факторы, связанные с расположением территории. Они составляют инвестиционный потенциал данной территории и могут представлять интерес для инвесторов. К субъективным факторам такого рода относится деятельность муниципальной власти по раскрытию этого потенциала и привлечению инвестиций на территорию. Инвесторы, занимающиеся поиском места размещения своего бизнеса, всегда тщательно изучают инвестиционный потенциал территории, но прежде всего его должна хорошо изучить и представлять инвесторам сама муниципальная власть. Субъективные условия и предпосылки привлечения инвестиций на территорию муниципального образования связаны с регулирующей деятельностью органов местного самоуправления. Здесь могут иметь место две ситуации. В первом случае, когда в качестве инвесторов выступают организации немуниципальной формы собственности, роль органов местного самоуправления сводится к созданию благоприятных условий для инвестиционной деятельности. Во втором случае органы местного самоуправления напрямую участвуют в инвестиционной деятельности.