Транспортная политика в системе управления крупными промышленными комплексами

• Автор: Галявов, Асфан Галямович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 197 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Теоретические основы транспортной политики в системе

управления крупными промышленными комплексами

1.1. Теоретические аспекты управления системой крупных промышленных комплексов посредством промышленной политики

1.2. Роль транспорта в формировании экономического

пространства.

1.3. Влияние транспорта на развитие промышленного

производства.

1.4. Кластерный подход к разработке и реализации

промышленной политики

2. Современное состояние транспортной политики в системе управления крупными промышленными комплексами
2.1. Анализ современного состояния промышленного сектора экономики Российской Федерации.
2.2. Анализ развития транспортного комплекса Российской Федерации
2.3. Анализ современного состояния промышленного сектора экономики Республики Татарстан.
2.4. Анализ развития транспортного комплекса Республики Татарстан
3. Совершенствование транспортной политики в системе управления крупными промышленными комплексами
3.1. Плановопрограммный подход к стратегическому планированию развития транспортного комплекса
3.2. Методика разработки транспортной политики в системе
управления крупными промышленными комплексами
3.3. Модель прогнозирования работы транспортного комплекса Республики Татарстан в структурном аспекте.
Заключение.
Библиографический список.
Приложения.
Введение
Успешная реализация стратегической цели развития России повышение качества жизни населения на основе динамичного и устойчивого экономического роста, обеспечения целостности, национальной безопасности и обороноспособности страны, создания прочного фундамента е конкурентоспособности на долгосрочную перспективу и рациональной интеграции России в мировую экономику возможна только при условии устойчивого и эффективного функционирования транспортного комплекса как важнейшей составляющей производственной инфраструктуры страны. Транспорт, наряду с другими инфраструктурными отраслями, обеспечивает базовые условия жизнедеятельности общества, являясь важным инструментом достижения социальных, экономических, внешнеполитических целей.
Исторически развитие транспорта во многом предопределило экономическое и пространственное развитие России, способствовало укреплению ее целостности и международного влияния.
Наличие транспортной политики, адекватной современному состоянию промышленного сектора экономики, и создание в соответствии с ним динамично развивающейся, устойчиво функционирующей и сбалансированной национальной транспортной системы, является ключевым условием развития крупных промышленных комплексов Российской Федерации.
Все вышеизложенное обуславливает актуальность выбранной темы диссертации.
Состояние разработанности проблемы. Проблема разработки адекватной транспортной политики в системе управления крупными промышленными комплексами имеет серьезную научную основу. Проблемам развития транспортного комплекса посвящены труды Абрамова А.П., Аксенова И.А., Белоусовой Н.И., Бугроменко В.Н., Васильевой Е.М., Гибшмана А.Е., Гольц Г.А., Ефимова М.Н., Конгоровича Л.В., Крамаренко Г.А., Левина Б.А., Лившица В.М., Мамаева Э.А., Мандрикова М.Е., Маречета Д.А.,
Моисеенко Г.Н., Найденова И.В., Позамантира Э.И., Попова В.Г., Самсонова , Филиной В, Цветова Ю.М., Цыпина Л.Г., Чеботасва , Шафиркина Б.И. и др.
Исследованию проблем промышленной политики, ее региональных аспектов посвящены труды Анисимова В.Ф., Винслава Ю., Гафурова И.Р., Кузнецова Ю., Мингалиевой Г.М., Никитаева В., Палей Т.Ф., Поляка Г.Б., Сафиуллина М.Р., Тумакаева А.Ф., и др.
Изучением кластерного подхода к развитию экономики занимались такие зарубежные ученые как Маршалл А., Портер М., Розенфельд С., Фрезер Э.Дж. Из отечественных ученых вопросами применения кластерного подхода к реализации промышленной политики следует выделить Аношкину Е.Л., Асанова , Ахметзянову Э.Р., Булатову Н.И., Гаврилова А.И., Киселева А.П., Рябченюка Ю., Шерешеву М.Ю. и др.
Однако при, казалось бы высокой степени проработанности частных составляющих, исследования, посвященные целостности и системности их рассмотрения, крайне редки при всей актуальности вопроса разработки и реализации транспортной политики в системе управления крупными промышленными комплексами. Это предопределило цели и задачи диссертации.
Цели и задачи исследования. Целью диссертации является разработка современных подходов к разработке транспортной политики в контексте управления крупными промышленными комплексами.
Эта цель обусловила постановку ряда задач исследования, которые можно сформулировать следующим образом
исследовать содержание основных понятий системы управления крупными промышленными комплексами посредством промышленной политики
проанализировать современное состояние реализации промышленной и транспортной политики на федеральном и региональном уровне, а также оценить степень их взаимосвязи
проанализировать существующие методические подходы к разработке транспортной политики и оценить опыт их практического использования
предложить методический подход к разработке транспортной политики в системе управления крупными промышленными комплексами.
Предметом исследования является процесс стратегического планирования взаимосвязанного развития транспортного комплекса, транспортной инфраструктуры и промышленного сектора экономики.
Объектами исследования являются крупные промышленные комплексы, промышленные кластеры, транспортный комплекс.
Методологической основой диссертации послужили работы отечественных и зарубежных ученых в области разработки и реализации промышленной политики, в частности, кластерного подхода к промышленной политике, функционирования транспортного комплекса, программноцелевого подхода к стратегическому планированию и управлению.
Для осуществления поставленной задачи были использованы следующие методы научных исследований методы системного анализа и обобщения, абстрактнологические, монографические, экономикоматематические, статистические методы наблюдения и анализа информации на основе применения обобщающих статистических показателей.
Информационной базой исследования явились стратегии, программы социальноэкономического развития, развития транспортной системы в целом и регионального транспортного комплекса, и проекты реформирования транспортного комплекса, финансовые и бухгалтерские отчеты предприятий, внутренние финансовоэкономические данные промышленных предприятий и предприятий транспортного комплекса, а так же данные независимых источников, опубликованные в периодической печати и глобальной компьютерной сети Интернет.
Диссертация основывалась также на нормативноправовых документах статистических данных Российской Федерации и Республики Татарстан.
Научная новизна исследования заключается в разработке современных подходов к разработке транспортной политики в системе управления крупными промышленными комплексами.
В рамках диссертации получены следующие наиболее значимые результаты, определяющие научную новизну исследования
на основе анализа теоретических аспектов промышленной политики, исследования практического опыта ее реализации за рубежом и современного состояния ее реализации в Российской Федерации, предложено определение промышленная политика, учитывающее роль инфраструктурной составляющей ее реализации
выявлены особенности пространственнотерриториального, инфраструктурного, отраслевого и кластерного подходов к промышленной политике по таким характеристикам как объект, значимость и актуальность их современного использования, а также осуществлено сопоставление кластерного подхода к промышленной политики с прочими подходами
выявлены возможные направления получения синергетического эффекта от взаимодействия транспорта и участников как существующих промышленных кластеров, так и потенциально возможных
разработана функциональноориентированная декомпозиция кластера, включающая в себя воздействие внешних факторов, входящие потоки, процесс формирования добавленной стоимости продукции кластера, исходящие потоки, получение дополнительных эффектов
оценена степень достижения целевых показателей развития транспортного комплекса Республиканской целевой программы Развитие транспортного комплекса Республики Татарстан на гг. и выявлены ключевые факторы, оказавшие влияние на современное состояние их выполнения
предложен методический подход к разработке транспортной политики в системе управления крупными промышленными комплексами
предложены критерии оценки взаимосвязанного развития промышленного сектора экономики и транспортного комплекса региона.
Разработанные и апробированные автором методические рекомендации направлены на решение практической и весьма актуальной задачи развития крупных промышленных комплексов Российской Федерации.
Апробации результатов исследования. Основные выводы и положения диссертации были использованы в деятельности ОАО Татспиртпром, ОАО Казаньоргсинтез, ОАО ТаифНК, ГОУ ВГ Казанский государственный технологический университет Нижнекамский химикотехнологический институт.
Материалы диссертации используются в учебном процессе для преподавания дисциплин Стратегический менеджмент, Отраслевая экономика промышленность, Региональная экономика и управление, Государственное регулирование экономики в ГОУ В1ТО Казанский государственный финансовоэкономический институт.
Публикации По теме диссертации


В экономической литературе выделяются три основных мировых разновидности промышленной политики, характеризующихся спецификой применяемых инструментов ее реализации в североамериканском, западноевропейском и азиатском регионе, их отличительные особенности представлены в таблице 2. Таблица составлена по материалам монографии Анисимова В. В общем виде направленность национальной промышленной политики Германии можно охарактеризовать, приведя утверждение X. Из анализа особенностей промышленной политики Германии важно отметить, что имеет место сильное влияние общегосударственного уровня промышленной политики над региональной, при котором власть земель и общин формируют адекватную промышленную инфраструктуру. Кроме того, сферы, выполняющие обеспечивающую функцию инфраструктурная и инновационная, сами являются приоритетными. Инфраструктурная и инновационная сфера формируют экономическое пространство. Поддержка инфраструктурных проектов, обслуживающих потребности экономики в целом и имеющих ограниченный потенциал с точки зрения прибыльности инвестиций частных компаний имеет принципиальное значение с точки зрения достижения целей промышленной политики. Данные проекты, в отличие от проектов создания производственной инфраструктуры конкретных предприятий, дают позитивный эффект не только для компанииинвестора, но и для всех остальных компаний, условия деятельности которых улучшаются благодаря этим проектам например, наращивание пропускной способности отечественных портов будет способствовать росту не только прибыли компанийоператоров, но и компанийэкспоргеров, для которых расширяется доступ на внешние рынки. Такая поддержка может, в частности, принимать форму конкурсного размещения государственных заказов на оборудование такое, как турбины для нефте и газопроводов, которое затем используется при реализации инфраструктурных проектов, или субсидирования более широкого охвата территории страны инфраструктурными сетями Интернет, мобильная связь, коммунальные услуги. Отдельные отрасли производственной инфраезруктурьт демонстрировали в последние годы достаточно высокие темпы роста, превышавшие темпы роста ВВП страны. Отставание России от ведущих экономических держав мира по качеству производственной инфраструктуры остается очень значительным, что обусловливает необходимость активной государственной поддержки проектов в соответствующих сферах. Из мировой практики известно, что, в частности, во время преодоления экономической депрессии в США в х годах прошлого столетия государственные инвестиции в развитие инфраструктуры, включая транспортную, осуществлялись в целях нивелирования последствий кризиса перепроизводства. Вследствие этого происходило стимулирование дополнительного внутреннего спроса на строительные и другие материалы, а это в свою очередь, способствовало сокращению безработицы. Развитие транспорта, направленное на сокращение издержек производства и цены на перевозимую продукцию, является приоритетной сферой с точки зрения антиинфляционного воздействия. Здесь принципиально важны методы частногосударственного партнерства, использование возможностей инвестиционного фонда. В идеальном варианте государство и бизнес должны совместно определять портфель перспективных инфраструктурных и инновационных проектов с последующей, также совместной их реализацией . Цели и задачи инфраструктурных и инновационных проектов представлены на рисунке 3. Кроме того, в экономической литературе инструменты промышленной политики как механизмы, воздействующие на структурнотехнологические и институциональные преобразования в промышленности, классифицируются в зависимости от способа влияния на промышленность. Выделяются инструменты, оказывающие прямое воздействие на промышленность и предполагающие осуществление государственной бюджетной поддержки определенных промышленных производств, и инструменты, оказывающие воздействие на внешнюю по отношению к промышленности среду. Последние приобретают в настоящее время все большую значимость, поскольку в условиях активно развивающихся процессов глобализации мировой экономики необходимо создавать благоприятную среду для повышения конкурентоспособности национальных компаний производителей.