Управление межмуниципальным экономическим сотрудничеством в регионе

• Автор: Негодуйко, Анна Валерьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Иркутск
• Количество страниц: 221 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕЖМУИЦИПАЛЬНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

1.1. Основные понятия и формы межмуниципального экономического сотрудничества.

1.2. Сущность механизма межмуниципального экономического сотрудничества.

1.3. Ассоциативная форма управления процессами межмуниципального экономического сотрудничества на современном этапе.

Выводы по главе первой.

ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО

СОТРУДИЧЕСТВА В РЕГИОНЕ

2.1. Межмуниципальная ассоциация как субъект координации экономического взаимодействия и социальноэкономического развития муниципальных образований региона
2.2. Методические основы внутрирегионального районирования как инструмента управления межмуниципальной экономической интеграцией
2.3. Методические основы реализации прраммного подхода на межмуниципальном уровне
Выводы по главе второй.
ГЛАВА 3. РЕАЛИЗАЦИЯ МЕТОДИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ К УПРАВЛЕНИЮ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ СОТРУДНИЧЕСТВОМ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Исследование тенденций социальноэкономического развития муниципальных образований Омской области с учетом возможностей их экономической интеграции
3.2. Формирование ассоциаций муниципальных образований на основе внутрирегионального районирования.
3.3. Разработка модельной организационной структуры ассоциаций муниципальных образований укрупненных районов Омской области
3.4. Разработка и реализация программ межмуниципального экономического сотрудничества в Омской области
Выводы по главе третьей.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований в каждом субъекте Российской Федерации образуется совет муниципальных образований субъекта Российской Федерации. В целях организации взаимодействия муниципальных образований, советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Российской Федерации . Российской Федерации могут образовывать единое общероссийское объединение муниципальных образований. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления . Таким образом, федеральное законодательство выделяет в качестве организационноправовых форм межмуниципального сотрудничества объединения муниципальных образований союзы, ассоциации и иные с учетом территориальной и организационной основы, межмуниципальные хозяйственные общества и некоммерческие организации муниципальных образований рис. Гриценко Е. В. Формы межмуниципального сотрудничества. Проект Институциональный, правовой, экономический федерализм в Российской Федерации. Электронный ресурс. Режим доступа vv. Рис. Советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации осуществляют свою деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона О некоммерческих организациях 9, применяемыми к ассоциациям гл. Советы муниципальных образований субъектов РФ образуют единое общероссийское объединение муниципальных образований, которое считается созданным, если в его состав входят советы муниципальных образований не менее двух третей субъектов РФ. Кроме того, в его состав могут входить иные объединения муниципальных образований гл. Межмуниципальные хозяйственные общества создаются в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью гл. В настоящее время советы муниципальных образований созданы в субъектах Российской Федерации кроме Чеченской Республики и Республики Ингушетия, все они являются учредителями Единого общероссийского объединения муниципальных образований Общероссийского Конгресса муниципальных образований ОКМО. Учредительное собрание ОКМО прошло 7 июля года в Министерстве регионального развития РФ. Новые организационноправовые формы межмуниципального сотрудничества ЗАО, ООО, некоммерческие организации, фонды пока не получили широкого распространения, однако появляются предпосылки для их создания. Следует отмстить, что несмотря достаточно большое количество научных публикаций, затрагивающих проблемы межмуниципального сотрудничества, до настоящего времени среди ученых и практиков в сфере муниципального управления не сложилось единого мнения по поводу определения межмуниципального сотрудничества в экономической сфере. Дефиниция не дана и в Федеральном законе Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. В научной литературе, а также в правовых актах наиболее часто встречаются такие термины, использующиеся как синонимы взаимодействие, сотрудничество, объединение, кооперация, партнерство, интеграция. В связи с этим представляется целесообразным провести исследование понятийного аппарата межмуниципального экономического сотрудничества, рассмотреть имеющиеся определения межмуниципального сотрудничества и попытаться дать определение понятия межмуниципальное экономическое сотрудничество в современных социальноэкономических и политических условиях. Вообще, в широком смысле сотрудничество представляет собой работу вместе, участие в общем деле , С.