Проектное управление развитием и эксплуатацией городского жилищного фонда

• Автор: Бирюков, Александр Петрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 370 с. : ил.

Введение

Глава 1. Методологические основы проектного управления

эксплуатацией и развитием жилищного фонда

1.1 Место и роль жилищного фонда в городской среде

1.2 Исследование текущего состояния жилищного фонда в

Российской Федерации

1.3. Предметная область и особенности управления городским

жилищным фондом

1.4 Количественное и качественное развитие жилищного фонда

как сложной и открытой системы

1.5 Ключевые характеристики проектного управления городским

жилищным фондом
1.6 Основные элементы системы проектного управления
развитием и эксплуатацией жилищного фонда
1.7 Теоретические принципы построения системы эффективного
проектного управления жилищным фондом
1.8 Базовые составляющие системы проектного интерактивного
партисипативного управления городским жилищным фондом Выводы по главе 1
Глава 2. Методология стратегического управления
инновационным развитием городского жилищного фонда
2.1 Стратегическое управление развитием жилищного фонда
на основе методики
2.2 Общесистемные основы построения системы стратегического
управления развитием жилищного фонда
2.3 Механизм прогнозирования социальноэкономического
развития территориальных систем с учетом результатов стратегического управления развитием жилищного фонда
2.4 Методы сценарного планирования развития жилищного фонда
2.5 Иерархическая декомпозиция целевых элементов как основная
модель стратегического управления инновационным развитием городского жилищного фонда
2.6 Формальные методы стратегического управления развитием
жилищного фонда с использованием нечеткой логики в рамках иерархической декомпозиции целевых элементов
2.7 Методика оценки стратегического портфеля проектов развития
жилищного фонда на основе функциональностоимостного анализа
Выводы по главе 2
Глава 3. Методы планирования и мониторинга по уровням системы управления жилищным фондом
3.1 Базовые методы календарного планирования развития и эксплуатации жилищного фонда
3.2 Сетевые модели управления развитием жилищного фонда с использованием формальных методов нечеткой логики
3.3 Нейросетевые модели в управлении инновационным развитием жилищного фонда
3.4 Методика мониторинга на уровне управления программами развития и эксплуатации городского жилищного фонда Выводы по главе
Глава 4. Методические положения по подготовке организационных решении, направленных на построение оптимальной системы управления эксплуатацией городского жилищного фонда
4.1 Исследование характеристик и принципов управления эксплуатацией жилищного фонда на объектном уровне
4.2 Организационные решения по разделению функций управления объектами жилой недвижимости на функции собственности и функции управления эксплуатацией
4.3 Методика планирования и организации деятельности по эксплуатации объектов жилищного фонда
4.4 Предпосылки внедрения методов повышения качества эксплуатации жилых объектов на основе современных информационных технологий
4.5 Базовые принципы построения иерархической системы управления качеством эксплуатации жилищным фондом
4.6 Разработка системы управления качеством жилищнокоммунального комплекса
Выводы по главе
Заключение
Список использованной литературы


Управление жилищным фондом складывается из управления эксплуатацией объектов жилой недвижимости, а также развития жилищного фонда, как системы, включающей не только материальные объекты, но и сложные социальные, экономические, политические, правовые и информационные процессы, объединяющие большое количества разнообразных участников. Эксплуатация жилищного фонда может быть сведена к эффективному функционированию жилищного фонда, при этом функционирование системы понимается как выполнение операций и достижение результатов, не приводящие к существенному улучшению свойств системы и соответственно к повышению уровня ставящихся и достигаемых целей, но как деятельностью, связанная с решением текущих задач обеспечения способности объектов жилой недвижимости и прилегающей инфраструктуры удовлетворить текущие потребности заинтересованных сторон в первую очередь населения. Эксплуатация жилищного фонда в первую очередь связано с жилищнокоммунальным хозяйством. Роль эксплуатации в управлении жилищным фондом является подчиненной по отношению к развитию. Развитие системы представляет собой последовательно выполняемые действия, приводящие к повышению уровня ставящихся и достигаемых целей. Эти два вида изменения в дальнейшем для большего их различения будут называться как рост количественное изменение и развитие качественное изменение. Более подробно данные вопросы рассмотрены в параграфе 1. В любом случае развитие характеризуется переходом системы из одного состояния в другое. Анализируя эти характеристики, можно прийти к выводу, что они полностью соответствуют условиям эффективного применения современной методологии управления проектом. Болес конкретные решения по проектному управлению развитием и эксплуатацией жилищного фонда рассмотрены далее в диссертации см. Кроме этого, целесообразность применения методологии проектного управления связано с тем, что управление жилищным фондом имеет объектноориентированный характер, т. Управление жилищным фондом имеет ряд особенностей, отличающих жилье от других объектов недвижимости. В соответствии с данными статистики в России всего жилищного фонда принадлежит частному сектору экономики, ,7 муниципальным образованиям и ,1 государственным структурам. По факту каждый многоквартирный дом является кондоминиумом. Иными словами, дом имеет несколько собственников. Собственниками являются физические лица, приватизировавшие или получившие жилые помещения в собственность по другим основаниям, юридические лица, сдающие помещения в наем или использующие их для личных нужд. Наиболее крупные собственники жилищного фонда муниципалитеты. Наличие у объекта недвижимости нескольких собственников вносит в управление объектом определенные особенности. В соответствии с законом цели управления должны сформулировать собственники общим решением. Так происходит в домах, где организованы жилищные кооперативы или товарищества собственников жилья. В домах, находящихся в управлении муниципальных предприятий или ведомств, цели управления объектами недвижимости определяет муниципалитет или соответствующее ведомство. Другие собственники не участвуют в управлении жилищным фондом независимо от доли их собственности в общем имуществе. Известны случаи, когда орган местного самоуправления управляет жилым домом, в котором доля муниципального жилья равна нулю. Управление объектом недвижимости одним собственником без согласования с другими имеет свои преимущества и свои недостатки. Основное преимущество такого управления возможность достаточно быстро определить цели управления объектом недвижимости, решать оперативные задачи, возникающие в процессе управления. Такой подход позволяет оперативно реагировать на изменение цен и тарифов на жилищнокоммунальные услуги, вести постоянный мониторинг деятельности управляющей организации. В настоящее время весь государственный, муниципальный и ведомственный жилищный фонд управляется именно таким образом. Один собственник управляет имуществом, не согласовывая программу управления с другими собственниками. Именно в этом основной недостаток действующей системы управления. Ущемляются права других собственников.