Прогнозирование социально-экономического развития регионов

• Автор: Лыкова, Елена Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 186 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение.
Глава I. Теоретические основы прогнозирования социального и экономического развития регионов
1.1. Объективная необходимость государственного прогнозирования социально экономических процессов
1.2. Содержание и функции региональной плановопрогнозной деятельностии
1.2. Методы и подходы прогнозирования социальных и экономических
процессов
Глава II. Анализ соеюн пня социальноэкономического развития регионов.
2.1. Опыт прогнозирования социальноэкономического развития регионов
2.2. Конкурентный анализ социальноэкономического развития регионов
па примере ПФО
2.3. Исследование проблем дифференциации социально экономического
развития регионов РФ и ПФО.
Глава III. Совершенегвование системы прогнозирования социальноэкономического развития регионов на примере Нижегородской области
3.1. Сценарноцелевой подход как методическая основа регионального прогнозирования.
3.2. Сценарные условия социальноэкономического развития Нижегородской области до года
3.3. Прогнозная оценка основных социальноэкономических показателей
развития Нижегородской области до года.
Заключение.
Список литературы


Формы сочетания прогноза и плана могут быть различными прогноз может предшествовать разработке плана, следовать за ним и проводиться в процессе разработки плана, по план без прогноза представляет собой только административную акцию. Богатая история Российского государства имела такой опыт, когда существовала развернутая система территориальных и региональных прогнозов и предплановых обоснований в СССР. Основными прогнозными документами, начиная с середины х гг. Генеральная схема систем расселения, аналогичные республиканские схемы и другие документы, относящиеся к классу физического планирования районные планировки, генпланы городов и т. Система прогнозов обновлялась каждое пятилетие, что позволяло лучше их согласовывать между собой . Сравнительная характеристика централизованной и рыночной систем прогнозирования представлены в таблице 1. Таблица 1. Составление прогноза на основании установленных государством в директивном порядке определенных экономических показателей. Прогнозирование применяется в нормативной форме и имеет целевой характер, т. Составление прогноза в условиях неопределенности и непредсказуемости предстоящею социальноэкономического развития общества, которое зависит от многих факторов, перспективы которых имеют вариантное развитие. Происходит двойное прогнозирование прогноз изменения основных факторов и прогноз изменения самих параметров, т. Назначение прогнозов оценка развития происходящих и ожидаемых процессов, последствий вариантов политики и используемых средств их реализации, т. Планирование отражает позицию государства, в какой мере должно быть его участие в экономической жизни общества. В СССР этот вопрос решился в пользу всеохватывающего управления всеми социальноэкономическими процессами через директивное планирование, когда план выступал как совокупность команднораспорядительных решений, обязательных для всех хозяйствующих субъектов. С переходом к регулируемой рыночной экономике позиция государства изменилась, директивное планирование осталось только по отношению к казенным предприятиям, а план в основном носит рекомендательный, советующий, направляющий характер. Сила государственного плана для частного сектора выражается в том, что план формируется на основе общественного договора, дает информацию о целях развития, имеющихся ресурсах и указывает наиболее приемлемый для общества путь развития. План из инструмента оперативного управления превращается в инструмент принятия стратегических решений, т. Планирование становится встроенным институтом рыночной экономики, имеющим мощный информационный импульс для стимулирования развития в заданном направлении. Если обобщить, то в целом идет только поиск наиболее эффективных форм плановой деятельности, которая бы с одной стороны, не ограничивала свободу экономической деятельности и инициативу в процессе выбора наилучших экономических решений с другой стороны ограничивала недостатки рынка и координировала всеобщие усилия для ускорения социальноэкономического развития общества. План, построенный на долгосрочную перспективу, не имеет необходимой точности и имеет вероятностный характер. В современных условиях возрастает роль социального характера проводимой государственной экономической политики, управление как бы стало очеловечиваться, т. Главной целью развития государства является улучшение условий жизнеобеспечения и жизнедеятельности человека и гармоничное развитие общества и государства. Роль государства сводится к обеспечению эффективной и социально ориентированной экономике, которая бы обеспечивала нормальные условия жизни для всех членов общества. Хотя решение социальных проблем влечет за собой необходимость решения экономических. Таким образом, высшей целью развития общества является развитие человека, а экономический рост рассматривается как средство, а не как цель. Итак, целью социальноэкономического развития страны является вопервых, обеспечение качества жизни населения страны вовторых, обеспечение необходимых темпов экономического роста и конкурентоспособности национальной экономики. В результате ликвидации централизованного механизма управления экономикой центр тяжести плановой и управленческой работы все в большой мере смещается на уровень региона, т.