Занятость молодежи: состояние и управление на региональном уровне

• Автор: Чепиль, Наталья Ивановна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 198 с. : ил.

Глава 1. Особенности формирования и функционирования

молодежного рынка труда

1.1. Формирование рынка труда в современных социально-экономических условиях развития региона

1.2. Тенденции развития занятости и проблемы молодежной безработицы : ' I '1 | ' 1

1.3". Мониторинг состояния и развития молодежного рынка

труда на примере Солнечногорского района Московской области

Глава 2. Анализ существующей системы управления занятостью

молодежи и перспективы повышения его эффективности*

2.1 .Роль службы занятости в системе управления занятостью

2.2. Управление занятостью молодежи на зарубежном рынке труда

2.3. Государственная политика содействия занятости молодежи

на российском* рынке труда (на примере Московской области)
Глава 3. Совершенствование региональной системы управления
занятостью молодежи (методологические аспекты)
3.1. Анализ и прогноз потребности экономики региона в кадрах
в. профессионально-квалификационном разрезе
3.2. Пути решения проблемы занятости молодежи на-региональном рынке труда в условиях реализации нового законодательства в сфере занятости
3.3 Оценка социально-экономической эффективности деятельности региональной службы занятости по
содействию- трудоустройству молодежи
Заключение
Список литературы
Приложения

Актуальность темы исследования определяется острой необходимостью разработки новых и совершенствования существующих механизмов по созданию эффективной системы управления воспроизводством, развитием и использованием кадрового потенциала, основанных на идеологии рационального подхода. По данным Международной организации труда (МОТ), именно инвестиции в «человеческий капитал» дают наиболее быструю и высокую отдачу. На один доллар США, вложенный в развитие человеческих ресурсов, приходится 8 долларов дохода. Увеличение расходов на развитие персонала на 10 процентов дает прирост производительности труда на 8,5%, такое же увеличение капиталовложений - 3,8%. В нашей стране сфера образовательных услуг, в связи с недостаточным ее финансированием, оторвана от реальных потребностей рынка труда, и человеческим ресурсам только суждено стать ключевым фактором успешного функционирования экономики. Поэтому важнейшей стратегической задачей общества является эффективное управление занятостью, прежде всего, молодежи, являющейся главным источником формирования и развития трудового потенциала.
Исследования показали: на протяжении ряда лет в России доля молодежи в общей численности безработных составляет 35%, что является свидетельством недостаточно эффективного решения государством проблем молодежной занятости. Одна из причин молодежной безработицы - ориентация рынка образовательных услуг на стремление молодежи к обучению престижным на сегодняшний момент профессиям (прежде всего, юридическим и экономическим). Индустриальные профессии и специальности, определяющие научно-технический прогресс и перспективное развитие экономики страны востребованы молодежью явно недостаточно. Такое положение дел. не соответствует требованиям

инновационной модели экономики и приводит к обострению структурного дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы. С одной стороны, неудовлетворенность спроса на. рабочую силу, отвечающую требованиям работодателя,: начинает выступать как фактор,
сдерживающий экономическое развитие. ■ С другой стороны, необеспеченность работников.^ необходимыми рабочими местами принуждает их заниматься? деятельностью,, не соответствующей? их квалификации:
Эффективность решения, проблем в области управления занятостью молодежи. требует принципиально новых подходов;, учитывающих специфику конкретных муниципальных образований. Законодательной? базой? для решения; данной проблемы является, вступивший в: силу с 1 января 2007года Федеральный.закон от 31.12.2005г. №199-ФЗ (в редакции Федерального закона'от 29.12.2006г. №258-ФЗ)«0 внесении-изменений, в. отдельные законодательные акты. Российской: Федерации, в- связи с совершенствованием разграничения полномочий»: Закон .предусматривает передачу отдельных полномочий Российской Федерации регионам^ в том числе в области содействия занятости населения.
В: данной связи разработка механизмов . повышения эффективности управления занятостью молодежи на уровне регионов является важнейшей' задачей научно-технического развития экономики страны в целом, чем; и предопределяется;актуальность темы исследования.
Степень научной?, разработанности проблемы.. Проблемы формирования, общенационального рынка труда? и; занятости, доходов, трудящихся' в. период становления рыночных отношений в России, освещены в работах отечественных ученых и специалистов:
Е.Антосенкова, Т.Безденежных, В.Буланова, Н.Волгина, Б.Генкина, Ю.Деражне, В.Жукова, Т.Журавлевой, И-Заславского, А.Зубковой,.
А.Кибанова, ЮЖокина, ©.Колесниковой; Р.Колосовой, В.Коновалова,
Таблица
Профессиональные предпочтения в зависимости от возраста
Предпочтения Возраст
14-16 лет 17-1 8 лет 19-22 лет 23-29 лет
Рабочий 10% 7% 3% 3%
Служащий 17% 24% 16% 18%
Специалист с высшим образованием 26% 28% 45% 43%
Руководитель 13% 13% 14% 13%
Научный работник 3% 4% 4% 4%
Предприниматель 9% 5% 7% 7%
Другое 5% 2% 3% 3%
Затрудняюсь ответить 17% 17% 8% 9%
Как показывает анализ ответов последующих возрастных групп, явный приоритет профессиональных предпочтений также имеет работа специалиста.
Таблица
Профессиональные предпочтения в зависимости от уровня образования
Профессиональные предпочтения Образование
Нсполн ое среднее Сред- нее Начал. про- фес- сио- наль- ное Сред. про- фес- сио- наль- ное Неп. выс- шее Высш. профес- сиональное
Рабочий ' 12% 9% 6% 7%" 1%
Служащий 18% 18% 16% 24% 17% 11%
Специалист с высшим образованием 23% 27% 38% 33% 47% 43%
Руководитель 9% 13% 18% 14% 12% 23%
Научный работник 3% 4% 3% 3% 4% 9%
Предприниматель 9% 8% 6% 7% 7% 4%
Другое 4% 3% 4% 2% 3% 3%
Затрудняюсь ответить 22% 18% 9% 10% 9% 5%